人力資源和社會保障部副部長胡曉義在北大賽瑟論壇上表示,雖然全國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余1.5萬億,但是并沒有落實(shí)到對應(yīng)的個(gè)人賬戶。
一方面職工個(gè)人賬戶大部分是空賬,另一方面已有的積累資金保值增值無門,在物價(jià)水平快速上漲的背景下,實(shí)際上處于縮水和貶值的狀態(tài)。
胡曉義表示,“十二五”期間人口老齡化來勢迅猛對于推進(jìn)社會保障體系建設(shè)帶來很大挑戰(zhàn)。2010年我國超過60歲的老年人口1.74億,大約占總?cè)丝诘?2.8%,預(yù)計(jì)到“十二五”末將達(dá)到15%左右,并且在十幾年內(nèi)將進(jìn)入到老齡化的高峰,這對養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)影響尤為巨大。
2010年底,我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶累計(jì)記賬額將近2萬億,雖然全國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余1.5萬億,但是并沒有落實(shí)到對應(yīng)的個(gè)人賬戶。一方面職工個(gè)人賬戶大部分是空賬,另一方面已有的積累資金保值增值無門,在物價(jià)水平快速上漲的背景下,實(shí)際上處于縮水和貶值的狀態(tài),應(yīng)對老齡化的長期資金平衡壓力巨大。
醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域,由于老年人的患病率和醫(yī)療費(fèi)用是其他年齡段人口的數(shù)倍,因而老齡化必然帶來醫(yī)療總費(fèi)用的迅速增長,所謂老齡化高峰的到來就意味著人口紅利窗口也隨之關(guān)閉,承擔(dān)社保供款責(zé)任的中青年勞動人口相對或者絕對減少,生之者寡、食之者眾的結(jié)構(gòu)性矛盾愈加突出。迄今為止,世界上沒有一個(gè)人口超過10億的國家進(jìn)入老齡化的經(jīng)驗(yàn),老齡化高峰對于我國挑戰(zhàn)極為嚴(yán)峻。