近期,《證券日報》記者從地方保監(jiān)局人士處獲得一份《2014年人身保險監(jiān)管重點》（下稱《重點》）顯示,除往年的防風險這條主線外,深化費率形成機制改革、推動公司經(jīng)營機制改革、推進產(chǎn)品監(jiān)管方式改革等增強市場活力措施被再一次提及。同時,規(guī)范大病保險經(jīng)營,出臺促進和規(guī)范保險養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展指導意見,繼續(xù)推進個人稅收遞延型養(yǎng)老保險試點等養(yǎng)老熱點話題也被提上日程。
分紅險、萬能險費率市場化《重點》提到保監(jiān)會將從費率市場化,保險公司經(jīng)營機制,產(chǎn)品監(jiān)管方式三方面著手,繼續(xù)推進改革,增強市場活力。在保險公司經(jīng)營機制方面,保監(jiān)會將“研究制定人身保險公司分險種核算和省級機構(gòu)經(jīng)營成果獨立核算指導意見,研究建立高管人員履職過程持續(xù)監(jiān)管和責任終身追究制度。
產(chǎn)品監(jiān)管方式方面,《重點》稱,“改革部分產(chǎn)品的備案制為報告制。加大對審批產(chǎn)品的審查力度,將產(chǎn)品需求與適應(yīng)性分析、產(chǎn)品投產(chǎn)后內(nèi)部管理平臺、資產(chǎn)負債匹配管理以及近5年公司整體投資回報、消費者合法利益保護機制等納入審批的必審內(nèi)容?！苯a(chǎn)品申報電子化管理系統(tǒng),逐步取消產(chǎn)品審批備案的紙質(zhì)報送。作為保監(jiān)會重點監(jiān)管指標之一的償付能力今年再次被提及,但與去年不同的是,在今年的人身險監(jiān)管重點中,提到了對“重點”保險的公司的滿期給付、退保風險、償付能力和流動性的監(jiān)管。銀保渠道持續(xù)高壓在保險銷售的規(guī)范性方面,《重點》指出,保監(jiān)會將加強與銀行監(jiān)管部門合作,持續(xù)保持銀保渠道監(jiān)管高壓態(tài)勢。
并嚴肅查處銀保渠道通過各種手段套取資金賬外暗中支付手續(xù)費等違法違規(guī)行為,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。其次,繼續(xù)推進人身保險條款通俗化、簡單化、標準化工作。探索建立客戶需求適應(yīng)性分析制度,把合適的產(chǎn)品銷售給合適的人,從源頭上減少銷售誤導。通過現(xiàn)場檢查、暗訪和客戶回訪等方式,查處各類銷售誤導問題。推進商業(yè)保險機構(gòu)在更大范圍和更高統(tǒng)籌層次上經(jīng)辦新農(nóng)合等各類醫(yī)保服務(wù),協(xié)助政府轉(zhuǎn)變醫(yī)保公共服務(wù)提供方式,深度介入全民醫(yī)保體系建設(shè)。制定出臺大病保險單獨核算、投標管理、盈虧調(diào)節(jié)和市場退出等相關(guān)制度,推動大病保險穩(wěn)健開展。