近期,《證券日?qǐng)?bào)》記者從地方保監(jiān)局人士處獲得一份《2014年人身保險(xiǎn)監(jiān)管重點(diǎn)》(下稱《重點(diǎn)》)顯示,除往年的防風(fēng)險(xiǎn)這條主線外,深化費(fèi)率形成機(jī)制改革、推動(dòng)公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革、推進(jìn)產(chǎn)品監(jiān)管方式改革等增強(qiáng)市場(chǎng)活力措施被再一次提及。同時(shí),規(guī)范大病保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng),出臺(tái)促進(jìn)和規(guī)范保險(xiǎn)養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),繼續(xù)推進(jìn)個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)等養(yǎng)老熱點(diǎn)話題也被提上日程。
分紅險(xiǎn)、萬(wàn)能險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化《重點(diǎn)》提到保監(jiān)會(huì)將從費(fèi)率市場(chǎng)化,保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制,產(chǎn)品監(jiān)管方式三方面著手,繼續(xù)推進(jìn)改革,增強(qiáng)市場(chǎng)活力。在保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面,保監(jiān)會(huì)將“研究制定人身保險(xiǎn)公司分險(xiǎn)種核算和省級(jí)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)成果獨(dú)立核算指導(dǎo)意見(jiàn),研究建立高管人員履職過(guò)程持續(xù)監(jiān)管和責(zé)任終身追究制度。
產(chǎn)品監(jiān)管方式方面,《重點(diǎn)》稱,“改革部分產(chǎn)品的備案制為報(bào)告制。加大對(duì)審批產(chǎn)品的審查力度,將產(chǎn)品需求與適應(yīng)性分析、產(chǎn)品投產(chǎn)后內(nèi)部管理平臺(tái)、資產(chǎn)負(fù)債匹配管理以及近5年公司整體投資回報(bào)、消費(fèi)者合法利益保護(hù)機(jī)制等納入審批的必審內(nèi)容?!苯a(chǎn)品申報(bào)電子化管理系統(tǒng),逐步取消產(chǎn)品審批備案的紙質(zhì)報(bào)送。作為保監(jiān)會(huì)重點(diǎn)監(jiān)管指標(biāo)之一的償付能力今年再次被提及,但與去年不同的是,在今年的人身險(xiǎn)監(jiān)管重點(diǎn)中,提到了對(duì)“重點(diǎn)”保險(xiǎn)的公司的滿期給付、退保風(fēng)險(xiǎn)、償付能力和流動(dòng)性的監(jiān)管。銀保渠道持續(xù)高壓在保險(xiǎn)銷售的規(guī)范性方面,《重點(diǎn)》指出,保監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)與銀行監(jiān)管部門合作,持續(xù)保持銀保渠道監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。
并嚴(yán)肅查處銀保渠道通過(guò)各種手段套取資金賬外暗中支付手續(xù)費(fèi)等違法違規(guī)行為,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。其次,繼續(xù)推進(jìn)人身保險(xiǎn)條款通俗化、簡(jiǎn)單化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。探索建立客戶需求適應(yīng)性分析制度,把合適的產(chǎn)品銷售給合適的人,從源頭上減少銷售誤導(dǎo)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、暗訪和客戶回訪等方式,查處各類銷售誤導(dǎo)問(wèn)題。推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在更大范圍和更高統(tǒng)籌層次上經(jīng)辦新農(nóng)合等各類醫(yī)保服務(wù),協(xié)助政府轉(zhuǎn)變醫(yī)保公共服務(wù)提供方式,深度介入全民醫(yī)保體系建設(shè)。制定出臺(tái)大病保險(xiǎn)單獨(dú)核算、投標(biāo)管理、盈虧調(diào)節(jié)和市場(chǎng)退出等相關(guān)制度,推動(dòng)大病保險(xiǎn)穩(wěn)健開(kāi)展。
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