大資管時代,如何控制保險集團和混合保險集團風險傳遞風險,成為保險監(jiān)管部門新課題。 《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)則第×號：保險集團》向社會公開征求意見。據(jù)悉,保監(jiān)會將根據(jù)各方反饋意見對《征求意見稿》進行修訂完善,計劃今年年底前正式發(fā)布。 《征求意見稿》中最值得關注的是將混合保險集團納入保險集團監(jiān)管的范圍。按照國際慣例,保險集團分為兩類：一類是保險控股集團,即由保險集團公司控制多家保險機構而形成的企業(yè)集合；另一類是混合保險集團,即由一個非保險機構控制多家保險機構而形成的企業(yè)集合。
《征求意見稿》給出的定義為所謂混合保險集團是指母公司 為非保險機構,擁有兩家及以上直接或間接控制、共同控制的保險公司的企業(yè)集合。
在計量保險風險、市場風險和信用風險等量化風險最低資本的基礎上,《征求意見稿》考慮了保險集團整體的風險聚合效應和風險分散化效應,并增加了保險集團控制風險最低資本要求,使保險集團的風險管理能力與其最低資本要求掛鉤；增加了系統(tǒng)重要性保險機構附加資本要求,反映保險集團在保險市場和金融體系中的重要性水平,更加科學、全面的計量保險集團的風險狀況和資本要求。
保監(jiān)會認為,保險集團償付能力監(jiān)管分為三個層次：單一法人公司監(jiān)管,即對成員公司償付能力風險和資本進行監(jiān)管；集團監(jiān)管,即在單一法人公司償付能力監(jiān)管的基礎上,對保險集團層面的償付能力風險和資本進行監(jiān)管；系統(tǒng)重要性保險集團監(jiān)管,即對國內系統(tǒng)重要性保險集團、全球系統(tǒng)重要性保險集團和國際活躍保險集團的償付能力進行監(jiān)管。 對于保險集團的償付能力,保監(jiān)會給出的紅線是：核心償付能力充足率不低于50%。核心償付能力充足率等于保險集團的核心資本與最低資本的比率；綜合償付能力充足率不低于100%。綜合償付能力充足率等于保險集團的實際資本與最低資本的比率。