新年伊始,一條有關(guān)天津、重慶、福建、江西等地上浮社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消息引起社會關(guān)注。 根據(jù)上述省市公布的新社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn),與2014年相比,用人單位和職工需要繳納的社保費(fèi)用均出現(xiàn)不同程度的上漲。
　 十八屆三中全會明確指出,擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面,適時適當(dāng)降低社會保險費(fèi)率。但現(xiàn)實(shí)情況是,繳費(fèi)基數(shù)每年持續(xù)上調(diào),企業(yè)、職工的社保繳費(fèi)率一直居高不下。年度收入統(tǒng)計(jì)持續(xù)增長,社保水漲船高 目前,中國社會保險的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老社會保險、醫(yī)療社會保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險,加上住房公積金,統(tǒng)稱“五險一金”。按照《社會保險法》、《社會保險征繳暫行條例》等相關(guān)法規(guī),社保繳費(fèi)以上一年社會平均工資的60%至300%為繳納基數(shù)。
　 中國勞動關(guān)系學(xué)院副教授郭宇強(qiáng)在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示,一直以來,社會平均工資作為制定社保繳費(fèi)基數(shù)的依據(jù),近年來社會工資水平處于增長期,這意味著社保繳費(fèi)基數(shù)也會隨之上浮,社保繳費(fèi)上漲成為常態(tài)。 部分地方連續(xù)10年提高企業(yè)職工待遇,退休人員年年增加,使得地方政府處境尷尬,費(fèi)率不能降也不敢降。
　 公開資料顯示,2012年北京社保繳費(fèi)基數(shù)下限為1869元,2014年已提高到2317元；浙江的繳費(fèi)基數(shù)下限也從2012年的1908元提高到了2014年的2230元。 以北京為例,2013年北京人均工資69521元,人月均收入5793元。那么,2014年最低交納標(biāo)準(zhǔn)為：養(yǎng)老基數(shù)、失業(yè)基數(shù)按最低的人月均40%,為2317元；醫(yī)療、工傷、生育按最低人月均工資的60%,為3476元。
　 國務(wù)院副總理馬凱曾經(jīng)直言不諱地表示,中國的養(yǎng)老保險繳費(fèi)水平確實(shí)偏高,“五險一金”已經(jīng)占到工資總額的40%到50%。 社保昂貴是不爭的事實(shí)。有媒體報道,中國的社會保險繳費(fèi)率在181個國家中排名第一,約為其他金磚國家平均水平的2倍,是北歐五國的3倍,是發(fā)達(dá)國家的2.8倍,是東亞鄰國的4.6倍。
　 以加拿大為例,目前加拿大養(yǎng)老保險計(jì)劃中,企業(yè)繳費(fèi)比例為4.95%,加拿大實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療,企業(yè)無需承擔(dān)醫(yī)療保險費(fèi)用。但是加拿大的失業(yè)保險繳費(fèi)比例較高,企業(yè)繳費(fèi)比例為
1.88%。即便如此,養(yǎng)老保險與失業(yè)保險合計(jì)不到7%。 對于社保繳費(fèi)高背后深層原因,郭宇強(qiáng)分析認(rèn)為,保險繳納是按上一年度收入來計(jì)算的。而中國統(tǒng)計(jì)的年度收入一直在增長,繳費(fèi)也就隨之增長。 “社保繳費(fèi)比例高還有一個深層次原因就是歷史遺留問題,有歷史欠賬。由于中國社保制度建立較晚,在繳納年限上,當(dāng)年很多沒有繳納或少繳的人視同繳納,仍可享受社保待遇,這都需要現(xiàn)在繳費(fèi)來填補(bǔ),造成社?；鸾o付增長大于繳費(fèi)增長。”郭宇強(qiáng)說。小微企業(yè)不堪重負(fù),棄保后企業(yè)、員工都高興 持續(xù)上浮的社保繳費(fèi)讓中小企業(yè)特別是小微企業(yè)不堪重負(fù)。
　 在北京中關(guān)村擁有一家科技公司的鄧華告訴《中國企業(yè)報》記者：“現(xiàn)在的社保繳費(fèi)比例過高,讓企業(yè)繳不起,有的企業(yè)干脆都不上了?！? 鄧華介紹說,他公司里有10名員工,雖然給所有員工繳了社保,但都是按規(guī)定的下限繳納的?！皼]辦法,畢竟沒有上規(guī)模,小微企業(yè)生存壓力大。”鄧華無奈地說,很多小企業(yè)如果按全部工資繳納的話,就不堪重負(fù),直接后果就是降薪、裁員。 根據(jù)五險繳費(fèi)比例,企業(yè)占29.8%,職工個人占11%,所繳費(fèi)合計(jì)超過個人工資的40%,有的地區(qū)甚至達(dá)到50%。過高的繳費(fèi),使得棄?，F(xiàn)象屢有發(fā)生。一些企業(yè)員工對未來社保缺乏足夠的信心,認(rèn)為與其白交錢不如拿現(xiàn)錢實(shí)惠。