吉林省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《吉林省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接實(shí)施辦法》的通知
吉人社聯(lián)字〔2014〕28號
各市、長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)、各縣人力資源和社會保障局、財(cái)政局：
　根據(jù)《人力資源社會保障部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法〉的通知》和《吉林省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》精神,經(jīng)省政府同意,省人社廳、省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《吉林省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 2014年8月4日 吉林省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接實(shí)施辦法
第一條　為促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系建設(shè),建立并實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接制度,按照《人力資源社會保障部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法〉的通知》規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
　第二條　本辦法適用于參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種制度需要辦理銜接手續(xù)的人員,具體包括以下人員：
　１、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,在鄉(xiāng)已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),進(jìn)城務(wù)工時(shí)以企業(yè)職工身份或靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的；
?。?、進(jìn)城落戶農(nóng)民,在鄉(xiāng)已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),進(jìn)城后參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的；
　３、被征地農(nóng)民,在鄉(xiāng)已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),土地被征用后參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的；
?。础⒓映青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民,在用人單位就業(yè)并參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),或個(gè)人自愿參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的；
?。?、參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員,間斷繳費(fèi)期間,本人自愿選擇在戶籍所在地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的；
?。?、其它符合政策的人員。
　第三條　參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員,達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡后,可以申請辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。已經(jīng)按照國家規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。
　第四條　制度銜接中符合以下條件的,可以辦理制度銜接并計(jì)發(fā)待遇：
?。薄⑦_(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的,可以申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇；
　２、達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)不足15年,且不選擇延長繳費(fèi)的,可以申請從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),待達(dá)到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的領(lǐng)取條件時(shí),按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。
?。?、達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)不足15年,本人自愿選擇延長繳費(fèi)的,可在達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件時(shí),申請辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)延長繳費(fèi)期間,不能領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)延長繳費(fèi)期間,本人自愿,也可申請轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相應(yīng)待遇,不補(bǔ)發(fā)。
　４、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)女性參保人員,以職工身份參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年,本人自愿,在年滿50周歲時(shí)可辦理制度銜接手續(xù)。始終以靈活就業(yè)人員辦法參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的,或靈活就業(yè)累計(jì)繳費(fèi)年限長于以職工身份累計(jì)繳費(fèi)年限的,在年滿55周歲時(shí)可辦理制度銜接手續(xù)。
　５、接近法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、進(jìn)城落戶農(nóng)民、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民,按企業(yè)職工或靈活就業(yè)人員辦法參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),達(dá)到法定退休年齡前累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)不到15年的,本人申請,可按照靈活就業(yè)人員繳費(fèi)辦法,以上年當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY為基數(shù),一次性繳足相應(yīng)年份,再申請辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù),享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。超過法定退休年齡的城鎮(zhèn)居民,自愿參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的,可按照靈活就業(yè)人員繳費(fèi)辦法,以上年當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY為基數(shù),一次性繳費(fèi)15年,享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
　第五條　參保人員需辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)的,按照先確定待遇領(lǐng)取地、后辦理制度內(nèi)轉(zhuǎn)續(xù)、再辦理制度銜接的順序進(jìn)行。
　需要從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的,先按國家有關(guān)規(guī)定確定待遇領(lǐng)取地,并將城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系歸集至待遇領(lǐng)取地,再辦理制度銜接手續(xù)。參保人員申請辦理制度銜接手續(xù)時(shí),向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。
　需要從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,向城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請辦理。
　第六條　參保人員從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部儲存額,包括政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助、利息,并入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不合并計(jì)算或折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
　第七條　參保人員從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部儲存額并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限。
　第八條　按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員辦法參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),需要轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的,個(gè)人繳費(fèi)全部轉(zhuǎn)移,其中個(gè)人賬戶合并,劃入統(tǒng)籌基金的個(gè)人繳費(fèi)在領(lǐng)取待遇時(shí)一次性發(fā)放給本人。
　第九條　出現(xiàn)參保人員在同一年度內(nèi)同時(shí)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)情形的,其重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段只計(jì)算城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,由轉(zhuǎn)入地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段相應(yīng)的個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助退還本人。
　第十條　參保人員不得同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對于同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,按照“留高退低”的原則,由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)終止參保人員的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶余額全部退還本人,已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)當(dāng)予以退還；本人不予退還的,由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額或者城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老金中予以抵扣。
　第十一條　對城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接時(shí),由于交叉參保和清理繳費(fèi)等原因出現(xiàn)不連續(xù)繳費(fèi)的,待遇的計(jì)發(fā)按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　第十二條　參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)時(shí),按下列程序辦理：
　由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的書面申請。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也可以主動公示參保人員制度銜接時(shí)點(diǎn)。
　待遇領(lǐng)取地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理并審核參保人員書面申請,對符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在１５個(gè)工作日內(nèi),向參保人員原城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函,并提供相關(guān)信息；對不符合本辦法規(guī)定條件的,向申請人做出告知說明。
　參保人員原城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到聯(lián)系函的１５個(gè)工作日內(nèi),完成制度銜接的參保繳費(fèi)信息傳遞和基金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
　待遇領(lǐng)取地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到參保人員原城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的資金后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù),并將情況在５個(gè)工作日內(nèi)通知申請人。
　第十三條 健全完善全省縣級以上社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫,并向社會公布,方便參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。建立全省統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)信息查詢服務(wù)系統(tǒng),為參保人員查詢參保繳費(fèi)信息、辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)。 第十四條 本辦法從2014年7月1日起施行。