某公司因為業(yè)務(wù)發(fā)展需要,決定要返聘一些已經(jīng)退休的專家回來工作。那么,公司和退休返聘人員之間需要簽訂勞動合同嗎?單位在聘用已經(jīng)享受國家養(yǎng)老金的離退休人員時,是否還必須為其繳納社會保險?如果按規(guī)定不能再繳納社會保險,在雙方?jīng)]有約定的情況下,用人單位是否必須把養(yǎng)老保險金作為經(jīng)濟補償金支付給已聘用的離退休人員?
上述問題的關(guān)鍵在于確定退休返聘人員與受聘單位之間是勞務(wù)關(guān)系還是勞動關(guān)系,目前司法實踐和理論中對此尚有爭議,未有定性,但是一般認為是勞務(wù)關(guān)系,具體權(quán)利義務(wù)根據(jù)聘用協(xié)議確定,關(guān)于上述各個問題以下一一作答分析:
1、關(guān)于公司和退休返聘人員之間是否需要簽訂勞動合同問題?
一般認為不需要簽訂勞動合同,但需簽訂聘用協(xié)議,明確約定聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報酬、醫(yī)療、勞動待遇等權(quán)利義務(wù)。
法律法規(guī)依據(jù):根據(jù)勞部發(fā)〔1996〕354號《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》第十三條規(guī)定:已辦理廠內(nèi)離崗休養(yǎng)或退養(yǎng)手續(xù)的原固定工,用人單位應(yīng)當與其簽訂勞動合同,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系,其離崗休養(yǎng)或退養(yǎng)的有關(guān)文件作為勞動合同的附件。已享受養(yǎng)老保險待遇的離退休人員被再次聘用時,用人單位應(yīng)與其簽訂書面協(xié)議,明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報酬、醫(yī)療、勞保待遇等權(quán)利和義務(wù)。
2、關(guān)于是否為退休返聘人員繳納社會保險問題?
社會保險中主要考慮工傷保險和養(yǎng)老保險,故針對此二者進行分析,(1)關(guān)于工傷保險方面:國務(wù)院《工傷保險條例》及《江蘇省實施<工傷保險條例>辦法》中均沒有規(guī)定返聘的離退休人員可以享受工傷待遇。
不少地方規(guī)定明確排除了離退休人員可以享受工傷待遇。如:《南京市工傷保險實施辦法》第29條規(guī)定:“家庭(個人)雇傭的人員、到單位實習期間的在校生、離退休仍在工作的人員不屬于工傷保險調(diào)整范圍?!?br/>《廈門市實施〈工傷保險條例〉規(guī)定》第19條第(三)項則明確規(guī)定,“用人單位聘用的離退休人員屬于工傷待遇的排除范圍,其工傷認定申請不予受理?!?br/>《北京市實施<工傷保險條例>辦法》第21條規(guī)定:“工傷認定申請有下列情形之一的,不予受理:(一)自事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起超過1年提出申請的;(二)受傷害人員是用人單位聘用的離退休人員或者超過法定退休年齡的;(三)屬于《條例》第六十三條規(guī)定情形的?!?br/>不過也有部分地方,如《上海市工傷保險實施辦法》第62條規(guī)定:“用人單位聘用的退休人員發(fā)生工傷的,由用人單位參照本辦法規(guī)定支付其工傷保險待遇”
《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人事部、科技部、勞動保障部、解放軍總政治部、中國科協(xié)關(guān)于進一步發(fā)揮離退休作業(yè)技術(shù)人員作用的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2005〕9號文件)第4條中也規(guī)定:“離退休專業(yè)技術(shù)人員受聘工作期間,因工作發(fā)生職業(yè)傷害的,應(yīng)由聘用單位參照工傷保險的相關(guān)待遇標準妥善處理;……有條件的聘用單位在符合有關(guān)規(guī)定的情況下,可為聘請的離退休專業(yè)技術(shù)人員購買聘期內(nèi)的人身意外傷害保險?!?br/>從上述中可見,各地并未明確強制規(guī)定受聘單位必須要為退休返聘人員繳納工傷保險,其中南京、廈門、北京等地已明確指出不予受理或排除,而上海及中辦發(fā)〔2005〕9號文件,規(guī)定了離退休人員發(fā)生工傷可參照執(zhí)行。(2)關(guān)于養(yǎng)老保險方面:
退休返聘人員無需再繳納養(yǎng)老保險。因我國《勞動合同法》第38條規(guī)定,“用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的,勞動者可以解除勞動合同”;第44條第二項規(guī)定:“勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的,勞動合同終止?!庇纱擞^之,立法者認為:因退休而終止的勞動合同意味著勞動權(quán)利能力與行為能力的終止,否則無需強行終止期限未屆滿的勞動合同,但其前提是勞動者退休時能夠享受基本養(yǎng)老保險待遇。原勞動部《勞動部關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》中也明確:“離退休人員若已享受養(yǎng)老保險待遇,被再次聘用時,應(yīng)與用人單位簽訂書面協(xié)議,明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報酬、醫(yī)療、勞保待遇等權(quán)利和義務(wù)?!?br/>綜上所述,退休人員作為特殊性質(zhì)的群體,其已完全享受國家關(guān)于退休人員的基本保障權(quán)利,從體系解釋和目的解釋方面探析,對于退休返聘人員無需繳納社會保險。3、無約定情況下,用人單位是否必須把養(yǎng)老保險金作為經(jīng)濟補償金支付已聘用退休人員?根據(jù)前述分析,退休返聘人員與受聘單位之間為平等主體之間的勞務(wù)合同關(guān)系,不受勞動法調(diào)整,屬于民法領(lǐng)域關(guān)系,關(guān)于工作內(nèi)容及權(quán)利范圍均由聘用協(xié)議約定,原勞動部辦公廳《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的請示的復函》(勞辦發(fā)〔1997〕88號)第2條規(guī)定,“離退休人員與用人單位應(yīng)當按照聘用協(xié)議的約定履行義務(wù)?!薄吨泄仓醒朕k公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人事部、科技部、勞動保障部、解放軍總政治部、中國科協(xié)關(guān)于進一步發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的意見〉的通知》(中辦發(fā)[2005]9號)第4條規(guī)定:“離退休專業(yè)技術(shù)人員受聘工作期間,……因工作發(fā)生職業(yè)傷害與聘用單位發(fā)生爭議的,可通過民事訴訟處理;與聘用單位之間因履行聘用合同發(fā)生爭議的,可通過人事或勞動爭議仲裁渠道解決?!币陨腺Y訊由西安易才劉佳為您提供,專業(yè)社保代理服務(wù),人事外包服務(wù),勞務(wù)派遣服務(wù),人才租賃服務(wù),特色商業(yè)保險,員工福利產(chǎn)品,企業(yè)內(nèi)訓服務(wù)。
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