記者昨日從省人力資源和社會保障廳獲悉,該廳近日已確定以南漳縣為試點縣,正式啟動全省“全民參保登記計劃”,總體目標(biāo)是,基本養(yǎng)老保險覆蓋全體職工和適齡城鄉(xiāng)居民,參保率達90%以上；基本醫(yī)療保險覆蓋全民；失業(yè)保險、工傷保險、生育保險覆蓋所有法定群體：實現(xiàn)各類人員參加社會保險制度的權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平。
今年我省“全民參保登記計劃”試點啟動后,2015年試點將擴大到全省50%左右的地區(qū),2016、2017年全面實施。省人社廳昨日還公布了“全民參保登記計劃”四大主要措施。
記者了解到,今年2月,國家人社部啟動“全民參保登記計劃”,目標(biāo)是到2017年底前,完成全國所有符合條件的群體參加城鄉(xiāng)五項基本社會保險的信息登記,形成統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和每個人唯一的社保標(biāo)識。據(jù)介紹,截至2013年底,我國城鎮(zhèn)職工、離退休人員和城鄉(xiāng)居民合計參保達8.2億人,離“全覆蓋”目標(biāo)還有不小差距?；攫B(yǎng)老保險仍有近2億人游離在制度之外；基本醫(yī)療保險漏保與重復(fù)參保現(xiàn)象并存；中斷繳費和中斷參保的現(xiàn)象仍較多；社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)還不順暢。
而據(jù)我省人社廳最新數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月底,我省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、城鎮(zhèn)醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險五項參保4741萬人次；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保2231萬人。
按照我省“全民參保登記計劃”,省人社廳將成立“全民參保登記計劃”試點領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,加強人社與公安、民政、工商、統(tǒng)計、計生等部門的協(xié)作配合,倒排工作進度時間表,抓好計劃落實,確保2014年底之前完成試點縣全民參保登記任務(wù),為全省樹立樣板和標(biāo)桿。
“全民參保登記四大措施”
完善政策
推進社保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,維護流動人員的合法權(quán)益,并引導(dǎo)有條件的參保人員轉(zhuǎn)向可獲得更好權(quán)益保障的制度；加快合并實施新農(nóng)保、城居保制度；推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合。
優(yōu)化服務(wù)
實施全國統(tǒng)一的社保經(jīng)辦規(guī)程,推行網(wǎng)上經(jīng)辦、自助服務(wù)、手機查詢和提示等新型服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)對參保人的全員管理、動態(tài)管理、精確管理和跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門的數(shù)據(jù)信息共享。
全面登記
對法律法規(guī)和政策規(guī)定范圍內(nèi)的所有用人單位和個人參加城鄉(xiāng)五項社會保險進行登記,建立全國聯(lián)網(wǎng)的社保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,以全國統(tǒng)一的社會保障號碼為每個參保人唯一的參保標(biāo)識,并實時更新,實現(xiàn)跨地區(qū)參保信息確認。
參保擴面
廢止各種以免除參保來吸引投資的不規(guī)范政策。擴大中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員參保覆蓋面；鼓勵農(nóng)村和城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的農(nóng)民持續(xù)參保；引導(dǎo)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工參加職工社會保險；探索對網(wǎng)絡(luò)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)群體實施適合其特點的社會保險參保方式。