管理規(guī)定
第一條為了加強住房公積金的管理,維護住房公積金所有者的合法權(quán)益,提高城鎮(zhèn)居民的居住水平,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體及其城鎮(zhèn)在職職工,均應(yīng)繳存住房公積金。本市城鎮(zhèn)單位聘用進城務(wù)工人員,單位和職工可繳存住房公積金。
第三條 市住房公積金管理委員會是本市住房公積金管理的決策機構(gòu)。管委會授權(quán)市住房制度改革具體負責(zé)會議籌辦和決策事項督辦工作。市住房公積金管理中心負責(zé)本市住房公積金的管理運作。
第四條 管理中心應(yīng)當(dāng)與管委會指定辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行簽訂委托合同,由受托銀行辦理、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、轉(zhuǎn)移、封存、托管、歸還等手續(xù)。
第五條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理登記和住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理住房公積金變更登記或者注銷登記,以及住房公積金賬戶的轉(zhuǎn)移或者托管手續(xù)。單位名稱或者地址等信息變更,單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)到受托銀行辦理信息變更手續(xù)。
第六條 單位新錄用職工的,應(yīng)當(dāng)自錄用職工之日起30日內(nèi)到受托銀行為職工辦理住房公積金賬戶的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。職工姓名或者身份證號碼變更的,單位或者職工應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)到受托銀行辦理信息變更手續(xù)。
第七條 職工與單位終止勞動關(guān)系且不符合條件的,單位應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起30日內(nèi),向管理中心申請辦理職工住房公積金賬戶托管手續(xù)。職工不符合住房公積金托管條件且停止繳存住房公積金的,單位應(yīng)當(dāng)自停止繳存之日起30日內(nèi),到受托銀行辦理職工住房公積金賬戶封存手續(xù),待恢復(fù)繳存后,由原單位自恢復(fù)繳存之日起30日內(nèi),到受托銀行辦理職工住房公積金賬戶解封手續(xù)。
第八條 住房公積金的月繳存額,是以住房公積金繳存基數(shù)分別乘以職工和所在單位的住房公積金繳存比例之和。
第九條 住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。職工上一年度月平均工資,是指職工上一年1月1日至12月31日期間按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算的月平均工資。單位新錄用職工的住房公積金繳存基數(shù)按照國家規(guī)定執(zhí)行。住房公積金繳存基數(shù)隨職工工資變化調(diào)整,每年調(diào)整一次。單位應(yīng)當(dāng)于每年7月1日前到受托銀行辦理住房公積金繳存基數(shù)的調(diào)整手續(xù),調(diào)整后的繳存基數(shù)在當(dāng)年7月1日至次年6月30日內(nèi)不予變更。
第十條 單位和職工住房公積金繳存比例,可根據(jù)本市發(fā)展水平作適當(dāng)調(diào)整。具體繳存比例,由管委會擬訂,經(jīng)市人民政府審核,報省人民政府批準后執(zhí)行。同一單位內(nèi)所有職工均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相同的住房公積金繳存比例。
第十一條 住房公積金繳存設(shè)定上、下限,具體由管委會每年公布一次。
第十二條 單位應(yīng)當(dāng)按月、足額繳存住房公積金,不得繳存或者少繳。上一年度經(jīng)營虧損,或者經(jīng)地方稅務(wù)機關(guān)批準緩繳養(yǎng)老或失業(yè)保險金的單位,經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過,并經(jīng)管理中心審核,報管委會批準后,可以降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金；待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后,再恢復(fù)到規(guī)定的繳存比例或者補繳緩繳。降低后單位和職工住房公積金繳存比例均不得低于5%。降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的期限每次不超過一年。到期需延期的,單位應(yīng)當(dāng)重新申請。
第十三條 單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的,應(yīng)當(dāng)為職工補繳以前欠繳的住房公積金。單位補繳住房公積金,根據(jù)實際采取不同方式確定：單位從未繳存住房公積金的,按照國家、省的有關(guān)規(guī)定補繳,補繳有困難的,可經(jīng)本單位職工大會討論通過,確定補繳時間。單位已繳存住房公積金,但未按照規(guī)定的職工范圍和標(biāo)準繳存住房公積金的,應(yīng)當(dāng)為職工補繳。單位不提供職工工資情況或者職工對提供的工資情況有異議的,管理中心可以按照本市勞動、司法部門核定的工資,或者市統(tǒng)計部門公布的上年度全市在崗職工月平均工資計算。
第十四條 職工有下列情形之一的,可以提取本人的住房公積金： 購買、建造、翻建、大修自住住房的； 離休、退休的； 完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系的； 出境定居的；職工與單位終止勞動關(guān)系,且戶口遷出本市的；非本市戶籍職工與單位終止勞動關(guān)系,不在本市就業(yè)且離開本市的； 償還購買自住的； 房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例,提取支付房租的；職工死亡或者被宣告死亡的。依照本條第一款第、、、、、項規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)同時注銷職工住房公積金賬戶。依照本條第一款第、、項規(guī)定提取住房公積金的,可以同時提取職工本人及其配偶的住房公積金。符合本條第一款第項規(guī)定的,職工本人及其配偶可以在購買、建造、翻建、大修自住住房一年內(nèi)提取一次各公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。累計提取總額不得超過實際發(fā)生的住房支出。符合本條第一款第項規(guī)定且按年償還住房貸款本息的,職工本人及其配偶可以每年提取一次住房公積金,以轉(zhuǎn)賬方式從職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)入借款人貸款賬戶,且累計提取總額不得超過應(yīng)償還的貸款本息額。提取的住房公積金優(yōu)先用于償還住房公積金貸款。符合本條第一款第項規(guī)定且委托逐月自動歸還住房貸款的,依照我市逐月提取住房公積金歸還貸款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合本條第一款第項規(guī)定的,職工本人及其配偶可以每年提取一次住房公積金,提取金額不得超過應(yīng)支付的房租額。以前年度未提取的,不累計計算提取金額。具體比例由管委會根據(jù)我市具體情況擬訂。
第十五條 職工滿足下述條件之一的,可以提取本人的住房公積金。職工如有未結(jié)清的住房公積金貸款,應(yīng)當(dāng)先償還住房公積金貸款本息。 職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障的； 職工與單位終止勞動關(guān)系后,連續(xù)滿二年未重新就業(yè)的； 職工部分或者全部喪失勞動能力,并造成生活嚴重困難的； 職工因本人、配偶及其直系血親發(fā)生福建省勞動社保部門規(guī)定的特殊病癥,造成家庭生活嚴重困難的。
第十六條 職工符合規(guī)定情形提取住房公積金,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位核實蓋章后,向管理中心申請。管理中心自受理申請之日起3日內(nèi)作出準予提取或者不準提取的決定,并通知申請人；準予提取的,由受托銀行辦理支付手續(xù)。
第十七條 繳存住房公積金的職工,在本市購買、建造、翻建、大修自住住房時,可以向管理中心申請住房公積金貸款。職工申請住房公積金貸款的,應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件： 申請貸款前繳存住房公積金達到規(guī)定期限； 自有資金付款不低于規(guī)定比例； 具有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入和貸款償還能力； 無可能影響貸款償還能力的債務(wù)。前款第項中的規(guī)定期限和第項中的規(guī)定比例,由管理中心擬訂,經(jīng)管委會批準后公布執(zhí)行。
第十八條 受托銀行應(yīng)嚴格執(zhí)行住房公積金繳存、提取和使用的有關(guān)規(guī)定,按照與管理中心簽訂的委托合同約定辦理業(yè)務(wù),并向管理中心提供有關(guān)業(yè)務(wù)資料。
第十九條 管理中心與受托銀行、受托銀行與單位應(yīng)當(dāng)定期進行對賬。管理中心和受托銀行應(yīng)當(dāng)向職工、單位提供住房公積金繳存、提取的查詢服務(wù)。
第二十條 單位的職工大會和工會應(yīng)當(dāng)對本單位建立和繳存住房公積金的情況進行監(jiān)督。
第二十一條 管理中心應(yīng)當(dāng)每年定期向市財政部門和管委會報送財務(wù)報告,并向社會公布上年度住房公積金繳存、提取和使用情況。
第二十二條 管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受市審計部門的審計監(jiān)督。審計結(jié)果由市審計部門定期公布。
第二十三條 市財政部門應(yīng)當(dāng)加強對住房公積金繳存、提取和使用情況的監(jiān)督,并向管委會通報。
第二十四條 管理中心和職工有權(quán)督促單位按時履行下列義務(wù)：住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記；住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移、封存或者托管；足額繳存住房公積金。管理中心對單位繳存住房公積金的情況進行監(jiān)督檢查時,被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合并如實提供相關(guān)資料。
第二十五條 職工與單位發(fā)生住房公積金爭議,當(dāng)事人可以與單位協(xié)商處理,或者由所在單位勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解；協(xié)商或者調(diào)解不成,當(dāng)事人可以向管理中心投訴。職工向管理中心投訴要求單位補繳住房公積金的,應(yīng)當(dāng)從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起1年內(nèi)提出書面申請。逾期的,管理中心不予受理。單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的,或者單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,根據(jù)《住房公積金管理條例》規(guī)定由有關(guān)部門依法進行行政處罰。
第二十六條 單位不按照規(guī)定為職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移、封存、托管手續(xù),或者拒絕為職工提取住房公積金進行核實蓋章的,職工可以向管理中心投訴,或者憑有效證明材料,直接向管理中心申請辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移、封存、托管及住房公積金提取審核等手續(xù)。
第二十七條 國家工作人員在住房公積金管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十八條 本規(guī)定第二條規(guī)定以外的單位及其職工繳存、提取和使用住房公積金的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本規(guī)定自2009年1月1日起施行。1992年4月8日頒布的《廈門市暫行辦法》同時廢止。