樓高、路好、車多是如今朔州市人們出門的一個最大感受。
“過去,路上看不到汽車跑,而現(xiàn)在的街上、路上都是車,騎自行車進城真不知該從哪兒走,一上街就有頭暈的感覺?！彼分菔谐菂^(qū)一農村經商者賀某經常為進城心煩。 2010年5月的一天,賀某騎自行車進城買貨,在過馬路時被一出租公司的汽車撞倒,致使腰椎及小腿受傷。為了追要治療費,僅保險公司應出的交強險保費和第三者責任險兩項費用,他就用了近一年的時間。一審法院判決后,保險公司提起上訴,賀某再到市中級人民法院去應訴,二審結束后他還得跑執(zhí)行,為此事進城總數(shù)不下二十次。 此次交通事故糾紛解決后,賀某對此深有感觸,他問其訴訟代理人,保險公司為何在一審判決后還要堅持提出上訴,上訴又維持了一審判決,這種上訴既費時間又費人力財力,有何意義。代理人告訴他,縣級保險公司無經費支配權,必須要有法院的終審判決后支出才合理,所以他也必須得走上訴這一步,賀某聽后明白了其中的原因。在案件執(zhí)行中,車主也是牢騷滿腹,說自己的車一出事,有關的保險理賠也很麻煩,保險理賠不僅時間長,而且到位情況不如意,自己身邊的養(yǎng)車戶也經常有為保險理賠和保險公司鬧情緒或打官司,也不知是車主不了解保險合同精神,還是保險公司的業(yè)務做的不到位,反正是這類糾紛只增不減。賀某的話也從一個側面反映出保險糾紛已呈現(xiàn)出的上升態(tài)勢,但如何應對在目前尚無好的辦法。 隨著的正式實施,“調解協(xié)議屬民事合同的一類,具有法律約束力”寫進了人民調解法,更為保險糾紛的處理迎來了新的轉機。2012年初,山西省保監(jiān)局和山西省保險行業(yè)協(xié)會依的有關精神,下發(fā)新的保險糾紛處理辦法后,朔州市司法局主動和山西省保險行業(yè)協(xié)會朔州辦事處聯(lián)系,成立了保險專業(yè)人民調解委員會。 他們的保險糾紛調處涵蓋了各個保險公司和各類保險業(yè)務,凡是經保險糾紛人民調解委員會出具的調解書各有關保險公司要無條件執(zhí)行。同時,按照建設標準化、規(guī)范化、法制化的人民調解組織的原則,調委會配備了4名調解工作人員,選聘了7名熱心人民調解事業(yè)、懂法律、懂政策、具備較強的專業(yè)素質和溝通能力的調解員。這7名調解員中,其中2名是法院系統(tǒng)資深的二線干部、2名是老資格的律師,其余3名是財險和人壽保險公司經理級的二線人員,這些人的加入保證了調處工作的正常高效運轉。 他們還制定了調解中心主任例會制度、調處工作流程及時限規(guī)定,以及調解員考核、培訓制度、調處工作總結、分析、宣傳制度和檔案管理、信息報送及快速處置等制度,并將相關制度全部制作成板面上墻公示。同時,調委會還對調解程序、當事人接待、調解用語和調解書文本等進行了全面細致的規(guī)范,為調處工作的規(guī)范運行打下了良好的基礎。為保證保險糾紛調解工作的長效運行,及時有效地化解保險合同糾紛,樹立保險業(yè)的行業(yè)形象,更好地維護保險消費者的合法權益,在調解案件的同時,還著力加大了宣傳力度,印制了專門的宣傳資料,公開了調委會職責和受理電話,調委會向社會承諾,只要有保險消費者向調委會反映,一周內肯定有回音,一月內肯定出結果。 該市保險合同糾紛調委會運行一年來,不僅有效緩解了保險消費者的訴求,緩和了保險消費者與保險公司之間的矛盾,節(jié)省了司法資源,而且也為各類保險公司減少了不必要的開支和人力物力。
在調委會已調處的近40起保險糾紛案件中,當事人涉及到4個省區(qū)14個縣區(qū),調解成功率為100%,涉案金額總數(shù)達231.7萬元。 依法、便民、快速是保險調委會的工作宗旨,在實際工作中他們也做到了。去年秋天,袁某開一半掛車在河北保定境內和當?shù)匾惠v長安面包車發(fā)生碰撞,交警隊認定由袁某負全責。按以前的做法,當事人需向保定當?shù)胤ㄔ禾崞鹈袷略V訟,這對雙方當事人都是一件費工、費時的事。當袁某將情況向保險調委會反映后,調委會立即通知保定當事人3天后來朔進行調解。3天后,雙方當事人在調委會的主持下進行了調解,經過一下午的調解,順利完成了涉保事項處理,余下的部分也由袁某一并付清,雙方當事人對此都很滿意。他們說這種辦法不僅快捷,更為他們省下了精力和時間,少跑了路,省下了人力和路費。 此外,保險調委會還提高了保險糾紛調處機制的社會知名度和社會對保險系統(tǒng)的信任度,增強了保險消費者的主動參保及自我維權意識。大同市廣靈縣劉某在家鄉(xiāng)被朔州人李某的車撞傷了,出事車所入的交強險和第三者責任險又分別在朔州市不同的保險公司,劉某如要在法院起訴也得進行兩次訴訟,在精力上最少也得到朔州跑多個來回,在時間上最少也得3個多月才會出結果。調委會了解到這個情況后,約好時間讓劉某來朔先進行調解。調解時不僅有雙方當事人在場,兩家的保險公司代表也全部到齊,只經過了半天的調解工作就將兩家保險公司各自應承擔的費用問題一次性解決。劉某臨走時對調解員說了不下十多次的感謝話,他感慨萬千地說：“真沒想到我一個外地的農民能在這么短的時間內問題得以順利解決?！崩钅硨Υ俗龇ㄒ埠軡M意,他說：“我開了多年車沒出過事,過去總認為不入保險不行,入了保險也是入了一個“險?！?開車有危險,入保險也不是多保險,今天我才真切地感受到原來給車辦了保險是很保險的,這樣的保險我一定不誤辦?！?/p>