除 外,政府、單位須為專職消防隊員辦理;當發(fā)生火災或應急救援時,不服從公安機關消防機構統(tǒng)一指揮、專職消防員濫用職權,造成不良影響的,將受相應法律責任。
從2014年2月13日起,我省正式實施《山西省專職消防隊伍建設管理辦法》,對專職消防隊伍的隊伍建設、建隊范圍和標準、隊伍管理機制、保障措施、法律責任追究等方面作出了明確規(guī)定。居住人口達5萬以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)須建政府專職消防隊針對我省各地專職消防隊建隊規(guī)模和建隊標準上下不一、不規(guī)范的現(xiàn)象,《辦法》分別對組建政府、單位專職消防隊具體標準給予明確規(guī)定。組建政府專職消防隊應符合下列情形:消防隊數(shù)量未達到國家《城市消防站建設標準》規(guī)定的城市和縣級人民政府所在地鎮(zhèn);距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的國家級重點鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn);距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的省級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景名勝園區(qū)、旅游度假區(qū)、保稅區(qū)等;建成區(qū)面積超過5平方公里,或者居住人口達到5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn);其他需建立專職消防隊的地方。組建單位專職消防隊應符合下列情形:距離當?shù)毓蚕狸犦^遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位;大型發(fā)電廠、大型煤礦、民用機場;生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè);儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;城市軌道交通經(jīng)營管理單位。參加火災撲救、應急救援的應當發(fā)放高危補助省法制辦在立法調(diào)研時發(fā)現(xiàn),我省多數(shù)縣政府專職消防隊員工資僅相當于本縣最低工資標準,有些貧困縣的專職消防隊員工資僅為600至800元,大部分企業(yè)消防隊員的工資遠低于企業(yè)一線職工的工資標準,與其承擔的高危險滅火救援任務不適應。
為此,《辦法》對專職消防員的工資福利待遇、各項保障進行規(guī)定。政府專職消防人員的工資福利水平應按照不低于當?shù)赝葘W歷、同等工齡的事業(yè)單位編制人員的工資福利標準予以保障,確保與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和專職消防隊員承擔的高危險性職業(yè)相適應。單位專職消防人員的工資福利與政府專職消防人員類似,規(guī)定不低于本單位同等學歷、同等工齡一線生產(chǎn)職工享有的平均待遇。對參加火災撲救和應急救援工作的專職消防人員應當發(fā)放高危補助?!掇k法》還規(guī)定,政府、單位專職消防隊應當依法為專職消防人員辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等和繳納,并為專職消防隊員辦理。
此外,專職消防人員在業(yè)務訓練、火災撲救、應急救援等活動中出現(xiàn)受傷、致殘或死亡情況,按照國家和省有關規(guī)定享受。被評為烈士的,享受國家和省相關待遇。消防員濫用職權構成犯罪的將依法追究刑事責任為保障各項規(guī)定的落實,《辦法》專設 法律責任 一章。對專職消防隊及其消防隊員不依法履行職責規(guī)定了相應的處罰措施。
《辦法》規(guī)定,在接到報警或者公安機關消防機構調(diào)派指令后,不立即趕赴現(xiàn)場的;在火災撲救、應急救援等任務中不服從公安機關消防機構統(tǒng)一指揮的;將消防車輛用于與消防和應急救援工作無關事項的,由公安機關消防機構給予通報批評;逾期不改正的,按照管理權限和規(guī)定程序,對主要負責人和直接責任人依法給予處分。專職消防人員濫用職權、玩忽職守,造成不良影響的,由所在單位給予處分;構成犯罪的,由所在單位解除勞動合同,依法追究刑事責任。
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