北京2月16日 為貫徹落實全國保險監(jiān)管工作會議提出的重點解決人身保險銷售誤導(dǎo)問題的工作部署,加大對銷售誤導(dǎo)的綜合治理力度,切實保護(hù)保險消費者的合法權(quán)益,中國保監(jiān)會今天召開人身保險業(yè)綜合治理銷售誤導(dǎo)工作會議,保監(jiān)會副主席陳文輝在會上指出,全行業(yè)要充分認(rèn)識治理銷售誤導(dǎo)工作的重要意義,按照“突出重點、長短結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉”的總體原則,抓機(jī)制,抓執(zhí)行,抓重點,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,堅定不移地推進(jìn)銷售誤導(dǎo)綜合治理工作。 陳文輝指出,近年來,我國保險業(yè)在快速發(fā)展的同時,一些違法違規(guī)問題特別是人身保險銷售誤導(dǎo),成為壽險市場最為突出的問題,嚴(yán)重?fù)p害了保險業(yè)的聲譽(yù)和形象,動搖了行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的根基。保監(jiān)會黨委高度重視銷售誤導(dǎo)問題的治理工作,要求調(diào)動監(jiān)管部門、保險機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、新聞媒體和社會公眾等各方面的積極因素,形成綜合治理的局面,讓銷售誤導(dǎo)成為過街老鼠,人人喊打。
陳文輝強(qiáng)調(diào),全行業(yè)要高度重視銷售誤導(dǎo)問題,正確認(rèn)識治理銷售誤導(dǎo)的重要意義。第一,銷售誤導(dǎo)問題是壽險市場當(dāng)前最為突出的問題,不僅直接侵害投保人和被保險人的合法權(quán)益,而且可能引發(fā)公眾對整個行業(yè)的不信任,危及行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。治理銷售誤導(dǎo)是全社會的共同心聲。第二,治理銷售誤導(dǎo)是防范風(fēng)險的客觀要求。第三,治理銷售誤導(dǎo)有利于推動壽險業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。壽險業(yè)快速發(fā)展過程中暴露出的許多問題與當(dāng)前行業(yè)仍然較為粗放的發(fā)展方式有關(guān)。治理銷售誤導(dǎo)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然選擇。第四,壽險業(yè)有巨大的發(fā)展空間和增長潛力。要發(fā)展好、保護(hù)好、挖掘好潛在的和現(xiàn)實的保險資源,必須加大力度治理好影響壽險業(yè)長期、持續(xù)發(fā)展的銷售誤導(dǎo)等行業(yè)性問題,為下一步快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。治理銷售誤導(dǎo)是壽險業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實需要。 陳文輝通報了銷售誤導(dǎo)治理的工作思路。
保監(jiān)會將按照“突出重點、長短結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉”的總體原則,從四個方面開展對銷售誤導(dǎo)的綜合治理工作。一是抓機(jī)制。出臺銷售誤導(dǎo)行為處罰規(guī)范、保險公司銷售誤導(dǎo)責(zé)任追究指導(dǎo)意見等規(guī)章制度,建立健全治理銷售誤導(dǎo)的制度體系；同時積極推進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,加快風(fēng)險保障類產(chǎn)品預(yù)定利率市場化進(jìn)程。二是抓執(zhí)行。采取保險公司自查和監(jiān)管部門抽查相結(jié)合的方式,在全國范圍內(nèi)開展銷售誤導(dǎo)的專項檢查和不定期抽查；強(qiáng)化保險公司治理銷售誤導(dǎo)的主體責(zé)任和保監(jiān)局治理銷售誤導(dǎo)的區(qū)域監(jiān)管責(zé)任,建立健全治理銷售誤導(dǎo)的內(nèi)控制度和公開評價體系。三是抓重點。重點治理對象是違法違規(guī)問題較多、自查整改不力的公司；重點治理渠道是銷售誤導(dǎo)問題反映較為突出的銀行保險渠道、個人營銷渠道和電話銷售渠道；重點治理問題是故意混淆保險與存款的概念、夸大合同收益、篡改客戶信息及隱瞞合同重要內(nèi)容等反映強(qiáng)烈、集中的違規(guī)問題。四是發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用。適時向社會公眾公布銷售誤導(dǎo)綜合治理進(jìn)展情況及對違法違規(guī)問題的處理情況；組織媒體深入公司、代理網(wǎng)點、投保人進(jìn)行明查暗訪,強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用。
陳文輝要求,各人身保險公司要就可能產(chǎn)生銷售誤導(dǎo)問題的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),對售前、售中、售后的各項管控措施是否執(zhí)行到位等進(jìn)行認(rèn)真的自查和整改。各保監(jiān)局要在公司自查自糾的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況,選取市場影響較大、違規(guī)問題較多和整改不力的公司作為檢查重點,開展現(xiàn)場檢查。要加大對違規(guī)問題的處罰力度,對于查實的誤導(dǎo)問題,要以處罰責(zé)任人、追究上級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)、吊銷許可證為主要手段,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)保險機(jī)構(gòu),特別要追究各級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同時要依法嚴(yán)肅處理銀行郵政等保險中介機(jī)構(gòu)。對于基層機(jī)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重銷售誤導(dǎo)行為,影響惡劣的公司,還要通過行政、法律等多種手段追究上級公司和總公司有關(guān)管理人員的責(zé)任。
陳文輝強(qiáng)調(diào),保監(jiān)會將堅定不移地推進(jìn)銷售誤導(dǎo)治理工作,力爭通過一段時間對銷售誤導(dǎo)問題的綜合治理,使保險公司銷售誤導(dǎo)行為明顯減少,使誠信經(jīng)營和誠信服務(wù)成為壽險公司及廣大銷售人員的自覺行動,營造良好的保險生態(tài)環(huán)境。