北京2月16日 為貫徹落實(shí)全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議提出的重點(diǎn)解決人身保險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)問(wèn)題的工作部署,加大對(duì)銷售誤導(dǎo)的綜合治理力度,切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益,中國(guó)保監(jiān)會(huì)今天召開(kāi)人身保險(xiǎn)業(yè)綜合治理銷售誤導(dǎo)工作會(huì)議,保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝在會(huì)上指出,全行業(yè)要充分認(rèn)識(shí)治理銷售誤導(dǎo)工作的重要意義,按照“突出重點(diǎn)、長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉”的總體原則,抓機(jī)制,抓執(zhí)行,抓重點(diǎn),發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,堅(jiān)定不移地推進(jìn)銷售誤導(dǎo)綜合治理工作。 陳文輝指出,近年來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),一些違法違規(guī)問(wèn)題特別是人身保險(xiǎn)銷售誤導(dǎo),成為壽險(xiǎn)市場(chǎng)最為突出的問(wèn)題,嚴(yán)重?fù)p害了保險(xiǎn)業(yè)的聲譽(yù)和形象,動(dòng)搖了行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的根基。保監(jiān)會(huì)黨委高度重視銷售誤導(dǎo)問(wèn)題的治理工作,要求調(diào)動(dòng)監(jiān)管部門(mén)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、新聞媒體和社會(huì)公眾等各方面的積極因素,形成綜合治理的局面,讓銷售誤導(dǎo)成為過(guò)街老鼠,人人喊打。
陳文輝強(qiáng)調(diào),全行業(yè)要高度重視銷售誤導(dǎo)問(wèn)題,正確認(rèn)識(shí)治理銷售誤導(dǎo)的重要意義。第一,銷售誤導(dǎo)問(wèn)題是壽險(xiǎn)市場(chǎng)當(dāng)前最為突出的問(wèn)題,不僅直接侵害投保人和被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益,而且可能引發(fā)公眾對(duì)整個(gè)行業(yè)的不信任,危及行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。治理銷售誤導(dǎo)是全社會(huì)的共同心聲。第二,治理銷售誤導(dǎo)是防范風(fēng)險(xiǎn)的客觀要求。第三,治理銷售誤導(dǎo)有利于推動(dòng)壽險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。壽險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中暴露出的許多問(wèn)題與當(dāng)前行業(yè)仍然較為粗放的發(fā)展方式有關(guān)。治理銷售誤導(dǎo)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然選擇。第四,壽險(xiǎn)業(yè)有巨大的發(fā)展空間和增長(zhǎng)潛力。要發(fā)展好、保護(hù)好、挖掘好潛在的和現(xiàn)實(shí)的保險(xiǎn)資源,必須加大力度治理好影響壽險(xiǎn)業(yè)長(zhǎng)期、持續(xù)發(fā)展的銷售誤導(dǎo)等行業(yè)性問(wèn)題,為下一步快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。治理銷售誤導(dǎo)是壽險(xiǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。 陳文輝通報(bào)了銷售誤導(dǎo)治理的工作思路。
保監(jiān)會(huì)將按照“突出重點(diǎn)、長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉”的總體原則,從四個(gè)方面開(kāi)展對(duì)銷售誤導(dǎo)的綜合治理工作。一是抓機(jī)制。出臺(tái)銷售誤導(dǎo)行為處罰規(guī)范、保險(xiǎn)公司銷售誤導(dǎo)責(zé)任追究指導(dǎo)意見(jiàn)等規(guī)章制度,建立健全治理銷售誤導(dǎo)的制度體系；同時(shí)積極推進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,加快風(fēng)險(xiǎn)保障類產(chǎn)品預(yù)定利率市場(chǎng)化進(jìn)程。二是抓執(zhí)行。采取保險(xiǎn)公司自查和監(jiān)管部門(mén)抽查相結(jié)合的方式,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展銷售誤導(dǎo)的專項(xiàng)檢查和不定期抽查；強(qiáng)化保險(xiǎn)公司治理銷售誤導(dǎo)的主體責(zé)任和保監(jiān)局治理銷售誤導(dǎo)的區(qū)域監(jiān)管責(zé)任,建立健全治理銷售誤導(dǎo)的內(nèi)控制度和公開(kāi)評(píng)價(jià)體系。三是抓重點(diǎn)。重點(diǎn)治理對(duì)象是違法違規(guī)問(wèn)題較多、自查整改不力的公司；重點(diǎn)治理渠道是銷售誤導(dǎo)問(wèn)題反映較為突出的銀行保險(xiǎn)渠道、個(gè)人營(yíng)銷渠道和電話銷售渠道；重點(diǎn)治理問(wèn)題是故意混淆保險(xiǎn)與存款的概念、夸大合同收益、篡改客戶信息及隱瞞合同重要內(nèi)容等反映強(qiáng)烈、集中的違規(guī)問(wèn)題。四是發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用。適時(shí)向社會(huì)公眾公布銷售誤導(dǎo)綜合治理進(jìn)展情況及對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題的處理情況；組織媒體深入公司、代理網(wǎng)點(diǎn)、投保人進(jìn)行明查暗訪,強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用。
陳文輝要求,各人身保險(xiǎn)公司要就可能產(chǎn)生銷售誤導(dǎo)問(wèn)題的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),對(duì)售前、售中、售后的各項(xiàng)管控措施是否執(zhí)行到位等進(jìn)行認(rèn)真的自查和整改。各保監(jiān)局要在公司自查自糾的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況,選取市場(chǎng)影響較大、違規(guī)問(wèn)題較多和整改不力的公司作為檢查重點(diǎn),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。要加大對(duì)違規(guī)問(wèn)題的處罰力度,對(duì)于查實(shí)的誤導(dǎo)問(wèn)題,要以處罰責(zé)任人、追究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)、吊銷許可證為主要手段,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),特別要追究各級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同時(shí)要依法嚴(yán)肅處理銀行郵政等保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)。對(duì)于基層機(jī)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重銷售誤導(dǎo)行為,影響惡劣的公司,還要通過(guò)行政、法律等多種手段追究上級(jí)公司和總公司有關(guān)管理人員的責(zé)任。
陳文輝強(qiáng)調(diào),保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)定不移地推進(jìn)銷售誤導(dǎo)治理工作,力爭(zhēng)通過(guò)一段時(shí)間對(duì)銷售誤導(dǎo)問(wèn)題的綜合治理,使保險(xiǎn)公司銷售誤導(dǎo)行為明顯減少,使誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信服務(wù)成為壽險(xiǎn)公司及廣大銷售人員的自覺(jué)行動(dòng),營(yíng)造良好的保險(xiǎn)生態(tài)環(huán)境。