深圳市養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)已解決了非深戶籍職工參保問題,但失業(yè)保險(xiǎn)仍不能為外來從業(yè)人員享受。12月22日,深圳市五屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議對(duì)深圳市政府提交的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)條例》進(jìn)行審議,記者從草案中獲悉,深圳失業(yè)保險(xiǎn)也將覆蓋外來從業(yè)人員,非深戶籍失業(yè)人員將可一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
個(gè)人也將要繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)條例》自1997年施行,《特區(qū)失業(yè)條例》規(guī)定失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)單方按我市上年度職工月平均工資的0.4%繳費(fèi)。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)全額由用人單位承擔(dān),個(gè)人不用繳交。深圳市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國家、省失業(yè)保險(xiǎn)條例都規(guī)定,企業(yè)按本單位工資總額的2%繳費(fèi),個(gè)人按本人工資的1%繳費(fèi)。由于我市工資水平總體較高,若完全執(zhí)行國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)繳費(fèi)總額將增加7.5倍。
為此,《修訂草案》確定繳費(fèi)比例為企業(yè)2%、個(gè)人1%,與國家、省失業(yè)保險(xiǎn)條例保持一致；確定繳費(fèi)基數(shù)為我市年度最低工資標(biāo)準(zhǔn),與《社會(huì)保險(xiǎn)法》“廣覆蓋、保基本”的原則保持一致。實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率鼓勵(lì)企業(yè)“不炒人”參照我市工傷保險(xiǎn)有關(guān)做法,《修訂草案》第八條規(guī)定了浮動(dòng)費(fèi)率制度,即根據(jù)用人單位上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和職工領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的比例、辭退職工比例、就業(yè)安置率等因素,對(duì)穩(wěn)定就業(yè)、成效顯著的用人單位按不超過40%的幅度向下浮動(dòng)繳費(fèi)比例。將企業(yè)裁員與繳費(fèi)比例掛鉤,鼓勵(lì)用人單位保持員工隊(duì)伍的穩(wěn)定和諧。非戶籍失業(yè)人員可一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金根據(jù)草案,深圳失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍,擬由原來僅限于戶籍員工擴(kuò)大到外來務(wù)工人員。
市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國家、省失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定失業(yè)保險(xiǎn)金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。由于我市物價(jià)水平和成本較高,為減輕無法馬上就業(yè)的非戶籍失業(yè)人員的生活負(fù)擔(dān),為他們返鄉(xiāng)或異地就業(yè)提供支持,減輕我市公共就業(yè)服務(wù)壓力,《修訂草案》第二十六條規(guī)定了非戶籍失業(yè)人員可申請(qǐng)一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。但是一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后,將不再享受按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間由失業(yè)保險(xiǎn)基金為其參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇和職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。