社保所長冒領(lǐng)207筆失業(yè)金,任職北新橋社保所伙同職介職員編造虛假信息騙領(lǐng)257萬失業(yè)保險因貪污及挪用公款獲刑12年。 45歲的社保所所長張智勇伙同下屬高翔、沈濤及東城區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)一中心職員要奇光,編造提前退休人員或低保人員信息,先后騙領(lǐng)207人次共計257萬余元的失業(yè)保險金。
被舉報后,張智勇還指使出納赫某挪用公款5萬元走關(guān)系平息此事。 記者上午獲悉,東城法院一審以貪污罪和挪用公款罪,判處張智勇有期徒刑12年半。 案情5年騙領(lǐng)207人次失業(yè)保險257萬 法院審理查明,2006年至2011年,張智勇?lián)伪本┦袞|城區(qū)北新橋街道社會保障事務(wù)所副所長、所長,高翔在北新橋社保所工作,要奇光在北京市東城區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)一中心工作。 在此期間,張智勇伙同高翔等人,利用職務(wù)便利,由要奇光在職介一中心將編造的人員信息錄入失業(yè)管理系統(tǒng),核定為可以領(lǐng)取24個月的失業(yè)保險金。
高翔在此過程中填寫失業(yè)人員情況表,制作失業(yè)人員的營業(yè)執(zhí)照等虛假檔案材料并移轉(zhuǎn)檔案。 該信息轉(zhuǎn)至北新橋社保所后,張智勇親自或安排他人進(jìn)行相關(guān)操作,為編造的人員發(fā)放失業(yè)保險金。 3人共辦理132人次的失業(yè)保險金領(lǐng)取手續(xù),騙取失業(yè)保險金共計近152萬余元。 此外,張智勇于2007年至2010年間,單獨(dú)或伙同沈濤,由沈濤將不符合失業(yè)保險金申領(lǐng)條件人員的信息錄入失業(yè)管理系統(tǒng),并擅自進(jìn)行失業(yè)保險待遇核定及失業(yè)檔案移轉(zhuǎn)等操作,張智勇在社保所辦理失業(yè)保險金領(lǐng)取手續(xù),騙取75人次的失業(yè)保險金105余萬元。 沈濤分得贓款人民幣25萬余元。 違規(guī)操作被舉報挪公款“鏟事” 除騙領(lǐng)失業(yè)保險金外,法院還查明,張智勇、赫某于2013年1月間,分別利用張智勇?lián)伪毙聵蛏绫ＫL、赫某擔(dān)任該所會計的職務(wù)便利,挪用北新橋社保所公款5萬元,用于請托關(guān)系、平息張智勇被舉報一事。
案發(fā)后,赫某家屬退繳5萬元。 50歲的女被告人赫某原系北京市東城區(qū)北新橋街道社會保障事務(wù)所會計,她稱2013年1月28日張智勇被有關(guān)部門帶走,在張智勇被檢察機(jī)關(guān)帶走前的最后一個周五,張智勇和她去某服務(wù)公司借錢。 張智勇提出要借50萬元,但該公司說只能借10萬元。 張智勇當(dāng)時說那就算了,并讓她打電話向高翔借錢。高翔同意借錢,但稱要等到下周一。 于是張智勇讓她第二天上午去焦莊國際酒店開一間房,借10萬元交給他。她從單位保險箱里拿了5萬元,又向賣水果的邵某借了5萬元給了張智勇。 赫某說,周一上午,焦莊國際酒店給赫某打電話說張智勇被抓了。 張智勇則稱,他跟赫某說,借錢是為了“鏟事”。 據(jù)了解,按照規(guī)定,提前退休人員和低保人員是不能領(lǐng)取失業(yè)保險金的,也正是因?yàn)閺堉怯碌倪`規(guī)操作被其他工作人員發(fā)現(xiàn)后舉報,導(dǎo)致張智勇落網(wǎng)。 供述下屬提議冒領(lǐng)說兩次才答應(yīng) 北新橋社保所負(fù)責(zé)失業(yè)登記、退休人員社會化管理、藥費(fèi)報銷、職業(yè)介紹等業(yè)務(wù)。
張智勇于2002年進(jìn)入該所工作,負(fù)責(zé)失業(yè)人員跟蹤管理,2008年起任北新橋社保所所長,負(fù)責(zé)社保所全面工作。 張智勇供述,2006年,高翔找他,希望和要奇光3人一起冒領(lǐng)失業(yè)保險金。 他當(dāng)時說他們兩人干他可以裝不知道,但他不會參與。 張智勇說,要奇光和高翔第一次冒領(lǐng)成功后,高翔給了他三分之一的錢,稱需要他幫忙,讓他一起干,這次他同意了。 偽造身份證輪流去銀行開戶 張智勇稱,當(dāng)時失業(yè)管理系統(tǒng)無法識別人員信息真假,要奇光編造假身份證號和假人名錄入系統(tǒng),他印象中要奇光還辦了假身份證。 按規(guī)定,一次性領(lǐng)取失業(yè)金的人員還要用求職證和優(yōu)惠證辦1張工商營業(yè)執(zhí)照并提交復(fù)印件。由要奇光或高翔去辦理工商營業(yè)執(zhí)照,3人輪流用假身份證去銀行開立存折。 要奇光說,到2007年年底,社保系統(tǒng)換成北京市人力資源市場信息系統(tǒng),該系統(tǒng)能識別假身份證號,操作人員需要用密鑰操作,系統(tǒng)中會留有操作記錄,三人沒法用虛假信息冒領(lǐng)失業(yè)金了。
利用提前退休人員信息冒領(lǐng) 3人停止冒領(lǐng)后沒多久,張智勇又找到了新的冒領(lǐng)方式。 張智勇稱,2008年,職介工作人員沈濤找他說小舅子失業(yè)了,問他能不能幫忙一次性領(lǐng)取24個月的失業(yè)保險金,按規(guī)定,該人不符合領(lǐng)取條件,張智勇稱可以試試。 此后,兩人發(fā)現(xiàn)可以利用提前退休人員或者低保人員的信息來冒領(lǐng)失業(yè)保險金。 張智勇說,退休人員系統(tǒng)與失業(yè)人員系統(tǒng)以及低保系統(tǒng)等社保系統(tǒng)由三家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營公司設(shè)計,相互獨(dú)立,相互之間不能進(jìn)行監(jiān)督。他在社保所找到一些低保人員的信息和近期辦理提前退休手續(xù)的人員信息,沈濤在職介管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)找一些在職介辦理提前退休手續(xù)的人員信息。二人把這些信息匯總,用這些人的身份證復(fù)印件去銀行開立存折。 張智勇說,他一般在下班時間錄入這些信息,有時用別的工作人員的密鑰錄入,有時用他的密鑰錄入。這些人的營業(yè)執(zhí)照是沈濤辦理的,失業(yè)金撥放到這些人的賬戶后,他們就據(jù)為己有。他和沈濤冒領(lǐng)了幾十個人的失業(yè)金。沈濤2010年離開職介所后,兩人也停止了冒領(lǐng)。 而沈濤到案后供述,他錄入的人員信息中還包括父親及岳父。
張智勇稱,2011年,他又和高翔、要奇光一起參與利用提前退休人員冒領(lǐng)失業(yè)金。 張智勇說他的3個朋友在北新橋社保所交保險,3人都是外地戶籍。他們?nèi)讼氲嚼猛獾厝松矸菪畔⒚邦I(lǐng)失業(yè)金更不容易被發(fā)現(xiàn),要奇光將他3個朋友的信息錄入系統(tǒng),并核定為領(lǐng)取24個月的失業(yè)金。 順利領(lǐng)到3人的失業(yè)金后,他們3人又冒領(lǐng)了9個提前退休人員的失業(yè)金。 判決貪污挪用公款所長獲刑12年半 庭審中,張智勇、高翔、要奇光認(rèn)罪,赫某承認(rèn)挪用單位公款5萬元,但辯稱不知道張智勇將該款用于平息被舉報之事。張智勇的辯護(hù)人則提出,張智勇如實(shí)供述了司法機(jī)關(guān)尚未掌握的其2006年至2007年、2007年至2010年冒領(lǐng)失業(yè)金的事實(shí),應(yīng)當(dāng)從輕處罰。而且北京市社保系統(tǒng)未聯(lián)網(wǎng),銀行對于身份信息審查不嚴(yán),也是導(dǎo)致本案發(fā)生的重要原因。 法院審理認(rèn)為,張智勇、高翔、要奇光身為國家工作人員,利用職務(wù)便利騙取公共財產(chǎn),均已構(gòu)成貪污罪。張智勇、赫某利用職務(wù)便利挪用公款,均構(gòu)成挪用公款罪。
法院以貪污罪,判處張智勇有期徒刑12年；犯挪用公款罪,判處有期徒刑1年,決定執(zhí)行有期徒刑12年半；以貪污罪判處高翔有期徒刑10年、判處要奇光有期徒刑10年。赫某犯挪用公款罪,免予刑事處罰。追繳贓款發(fā)還北京市東城區(qū)社會保險基金管理中心。 據(jù)悉,此前沈濤也因犯貪污罪被判處有期徒刑10年。