各區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局,市國(guó)家稅務(wù)局所屬各分局、各縣局,南京市地方稅務(wù)局所屬各分局、各縣局：為做好新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定工作,推動(dòng)勞服企業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),現(xiàn)將省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市實(shí)際提出以下貫徹意見(jiàn),請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、認(rèn)定程序勞服企業(yè)的認(rèn)定工作由勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。區(qū)縣屬企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定為勞服企業(yè)時(shí)首先向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)申請(qǐng),經(jīng)過(guò)初審合格后,區(qū)縣勞動(dòng)保障部門(mén)將企業(yè)資料上報(bào)市勞動(dòng)保障部門(mén)具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。市屬以上及無(wú)主管企業(yè)直接向市勞動(dòng)保障局具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。市勞動(dòng)保障局具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)送的資料進(jìn)行初審,初審合格的安排人員上門(mén)核查,重點(diǎn)核對(duì)企業(yè)上報(bào)資料與原始資料、憑證是否一致；了解下崗失業(yè)人員所從事的工作崗位情況、待遇情況等。核查結(jié)束,對(duì)符合條件的企業(yè)在7個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放,不符合認(rèn)定條件的企業(yè)及時(shí)將資料退還給企業(yè)。
二、提交資料企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定為勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí),應(yīng)填寫(xiě),并報(bào)送以下材料；申辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告；和副本復(fù)印件；企業(yè)章程；企業(yè)注冊(cè)資本金驗(yàn)資報(bào)告；新招用下崗失業(yè)人員的、安置富余人員證明原件及復(fù)印件；與新吸納的下崗失業(yè)人員或被安置的富余人員簽訂的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件；企業(yè)工資支付憑證復(fù)印件、資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件；繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄；；勞動(dòng)保障部門(mén)要求提供的其他資料。
三、年檢認(rèn)證勞服企業(yè)應(yīng)按時(shí)參加勞動(dòng)保障部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)組織的年檢認(rèn)證,年檢合格的企業(yè)繼續(xù)享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。對(duì)未按時(shí)參加年檢或年檢不合格的企業(yè),將暫緩辦理有關(guān)手續(xù),并督促其限期整改；對(duì)整改后仍不合格的,注銷其,取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格。
附：關(guān)于新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)問(wèn)題的通知省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、江蘇省國(guó)家稅務(wù)局、江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)問(wèn)題的通知蘇勞社就管43號(hào)2003年11月10日各市、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,工業(yè)園區(qū)國(guó)稅局、地稅局,張家港保稅區(qū)國(guó)稅局,省國(guó)稅局直屬分局,省地稅局直屬征收局：為了貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及相關(guān)配套文件精神,做好所得稅分享體制改革后新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定工作,推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的健康發(fā)展,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定工作通知如下：
一、認(rèn)定條件勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)是承擔(dān)安置城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)任務(wù),由國(guó)家和社會(huì)扶持,經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)組織。新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)必須符合下列條件：招用職工必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；新辦企業(yè)當(dāng)年安置城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員超過(guò)企業(yè)人員總數(shù)60,并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的；免稅期滿后,當(dāng)年新安置下崗失業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30以上,并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的。新辦企業(yè)當(dāng)年安置下崗失業(yè)人員比例的計(jì)算公式為：當(dāng)年安置下崗失業(yè)人員比例=215;100免稅期滿后,企業(yè)當(dāng)年安置下崗失業(yè)人員比例的計(jì)算公式為：當(dāng)年安置下崗失業(yè)人員比例=215;100上述安置的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員是指：1、在勞動(dòng)保障部門(mén)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,持有的人員,包括畢業(yè)半年后仍未找到工作,有就業(yè)要求并辦理失業(yè)登記,領(lǐng)取的高校的畢業(yè)生。2、仍在再就業(yè)服務(wù)中心,或者協(xié)議期滿出中心、但未解除勞動(dòng)關(guān)系的,并持有的人員。3、國(guó)有企業(yè)深化改革以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位轉(zhuǎn)換職能、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)中分流的,與原單位變更或解除勞動(dòng)合同并由新單位與其變更或重新簽訂勞動(dòng)合同的人員。4、國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定的其他人員。有嚴(yán)格的企業(yè)管理制度,產(chǎn)權(quán)明晰,能正確核算企業(yè)的盈虧,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)制度健全；接受勞動(dòng)保障、稅務(wù)等部門(mén)的管理和監(jiān)督。
二、申報(bào)認(rèn)定的程序符合上述條件的企業(yè),原則上應(yīng)自開(kāi)業(yè)之日起一年內(nèi)向所在地縣以上勞動(dòng)保障部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng),特殊情況下可以延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)3年,逾期不再受理。在3年內(nèi)的任一年度申請(qǐng),均以申請(qǐng)當(dāng)年企業(yè)實(shí)際安置的下崗失業(yè)人員的人數(shù)計(jì)算安置人員的比例；經(jīng)審核符合減免條件的勞服企業(yè),被認(rèn)定為勞服企業(yè)之前的年度視同已經(jīng)享受減免的年度,從被認(rèn)定的年度起,按照剩余的期限享受相關(guān)企業(yè)所得稅減免政策。在申請(qǐng)認(rèn)定勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí),應(yīng)填寫(xiě),并附報(bào)下列資料：1、申辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告；2、副本復(fù)印件和副本復(fù)印件；3、企業(yè)章程；4、；5、與下崗失業(yè)人員簽定的勞動(dòng)或勞務(wù)合同,工資,下崗失業(yè)人員的；6、企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)清單；7、企業(yè)注冊(cè)資本金驗(yàn)資報(bào)告?？h以上勞動(dòng)保障部門(mén)受理申請(qǐng)報(bào)告后,在十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行審核,對(duì)符合認(rèn)定條件的企業(yè)批復(fù)并下發(fā)由勞動(dòng)保障部統(tǒng)一監(jiān)制的。
三、下列單位不予認(rèn)定為勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)主輔分離企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定不夠清晰,又無(wú)新的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和場(chǎng)所。高新技術(shù)企業(yè),軟件開(kāi)發(fā)和集成電路生產(chǎn)企業(yè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。銀行、保險(xiǎn)、證券等金融類機(jī)構(gòu)、企業(yè),各類投資公司和資產(chǎn)管理公司。廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及其他特殊行業(yè)。專門(mén)從事進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)。各類中介機(jī)構(gòu)。各類上市公司。其他經(jīng)省勞動(dòng)保障廳、省國(guó)稅局、省地稅局不予認(rèn)定的企業(yè)。
四、其他規(guī)定本通知僅適用于內(nèi)資企業(yè)。本通知中所述的新辦企業(yè)必須符合國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)新辦企業(yè)的界定,原有企業(yè)一分為幾、改組、擴(kuò)建、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、合并后繼續(xù)經(jīng)營(yíng),或者吸收新成員、改變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、改變企業(yè)名稱的,都不能視為新辦企業(yè)。實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題,由省勞動(dòng)社會(huì)保障廳、省國(guó)稅局、省地稅局負(fù)責(zé)解釋。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。