各區(qū)勞動和社會保障局,市國家稅務(wù)局所屬各分局、各縣局,南京市地方稅務(wù)局所屬各分局、各縣局：為做好新辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的認定工作,推動勞服企業(yè)健康發(fā)展,促進下崗失業(yè)人員再就業(yè),現(xiàn)將省勞動和社會保障廳、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市實際提出以下貫徹意見,請一并遵照執(zhí)行。
一、認定程序勞服企業(yè)的認定工作由勞動保障部門負責組織實施。區(qū)縣屬企業(yè)申請認定為勞服企業(yè)時首先向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請,經(jīng)過初審合格后,區(qū)縣勞動保障部門將企業(yè)資料上報市勞動保障部門具體經(jīng)辦機構(gòu)。市屬以上及無主管企業(yè)直接向市勞動保障局具體經(jīng)辦機構(gòu)申請。市勞動保障局具體經(jīng)辦機構(gòu)對報送的資料進行初審,初審合格的安排人員上門核查,重點核對企業(yè)上報資料與原始資料、憑證是否一致；了解下崗失業(yè)人員所從事的工作崗位情況、待遇情況等。核查結(jié)束,對符合條件的企業(yè)在7個工作日內(nèi)發(fā)放,不符合認定條件的企業(yè)及時將資料退還給企業(yè)。
二、提交資料企業(yè)申請認定為勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)時,應(yīng)填寫,并報送以下材料；申辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的報告；和副本復(fù)印件；企業(yè)章程；企業(yè)注冊資本金驗資報告；新招用下崗失業(yè)人員的、安置富余人員證明原件及復(fù)印件；與新吸納的下崗失業(yè)人員或被安置的富余人員簽訂的勞動合同原件及復(fù)印件；企業(yè)工資支付憑證復(fù)印件、資產(chǎn)負債表和損益表復(fù)印件；繳納社會保險費記錄；；勞動保障部門要求提供的其他資料。
三、年檢認證勞服企業(yè)應(yīng)按時參加勞動保障部門、稅務(wù)部門組織的年檢認證,年檢合格的企業(yè)繼續(xù)享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。對未按時參加年檢或年檢不合格的企業(yè),將暫緩辦理有關(guān)手續(xù),并督促其限期整改；對整改后仍不合格的,注銷其,取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格。
附：關(guān)于新辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)認定工作有關(guān)問題的通知省勞動和社會保障廳、江蘇省國家稅務(wù)局、江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于新辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)認定工作有關(guān)問題的通知蘇勞社就管43號2003年11月10日各市、縣勞動和社會保障局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,工業(yè)園區(qū)國稅局、地稅局,張家港保稅區(qū)國稅局,省國稅局直屬分局,省地稅局直屬征收局：為了貫徹落實中共中央、國務(wù)院和省委、省政府及相關(guān)配套文件精神,做好所得稅分享體制改革后新辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的認定工作,推動勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的健康發(fā)展,促進下崗失業(yè)人員再就業(yè),根據(jù)國家及省有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就新辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的認定工作通知如下：
一、認定條件勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)是承擔安置城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)任務(wù),由國家和社會扶持,經(jīng)勞動保障部門認定的經(jīng)濟組織。新辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)必須符合下列條件：招用職工必須符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；新辦企業(yè)當年安置城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員超過企業(yè)人員總數(shù)60,并與其簽訂1年以上期限勞動合同的；免稅期滿后,當年新安置下崗失業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30以上,并與其簽訂1年以上期限勞動合同的。新辦企業(yè)當年安置下崗失業(yè)人員比例的計算公式為：當年安置下崗失業(yè)人員比例=215;100免稅期滿后,企業(yè)當年安置下崗失業(yè)人員比例的計算公式為：當年安置下崗失業(yè)人員比例=215;100上述安置的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員是指：1、在勞動保障部門就業(yè)管理機構(gòu)辦理失業(yè)登記,持有的人員,包括畢業(yè)半年后仍未找到工作,有就業(yè)要求并辦理失業(yè)登記,領(lǐng)取的高校的畢業(yè)生。2、仍在再就業(yè)服務(wù)中心,或者協(xié)議期滿出中心、但未解除勞動關(guān)系的,并持有的人員。3、國有企業(yè)深化改革以及機關(guān)、事業(yè)單位轉(zhuǎn)換職能、精簡機構(gòu)中分流的,與原單位變更或解除勞動合同并由新單位與其變更或重新簽訂勞動合同的人員。4、國家有關(guān)文件規(guī)定的其他人員。有嚴格的企業(yè)管理制度,產(chǎn)權(quán)明晰,能正確核算企業(yè)的盈虧,財務(wù)機構(gòu)和財務(wù)制度健全；接受勞動保障、稅務(wù)等部門的管理和監(jiān)督。
二、申報認定的程序符合上述條件的企業(yè),原則上應(yīng)自開業(yè)之日起一年內(nèi)向所在地縣以上勞動保障部門提交書面申請,特殊情況下可以延長,但最長不得超過3年,逾期不再受理。在3年內(nèi)的任一年度申請,均以申請當年企業(yè)實際安置的下崗失業(yè)人員的人數(shù)計算安置人員的比例；經(jīng)審核符合減免條件的勞服企業(yè),被認定為勞服企業(yè)之前的年度視同已經(jīng)享受減免的年度,從被認定的年度起,按照剩余的期限享受相關(guān)企業(yè)所得稅減免政策。在申請認定勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)時,應(yīng)填寫,并附報下列資料：1、申辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的報告；2、副本復(fù)印件和副本復(fù)印件；3、企業(yè)章程；4、；5、與下崗失業(yè)人員簽定的勞動或勞務(wù)合同,工資,下崗失業(yè)人員的；6、企業(yè)為職工繳納的社會保險清單；7、企業(yè)注冊資本金驗資報告?？h以上勞動保障部門受理申請報告后,在十五個工作日內(nèi)對申請企業(yè)進行審核,對符合認定條件的企業(yè)批復(fù)并下發(fā)由勞動保障部統(tǒng)一監(jiān)制的。
三、下列單位不予認定為勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)主輔分離企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定不夠清晰,又無新的經(jīng)營業(yè)務(wù)和場所。高新技術(shù)企業(yè),軟件開發(fā)和集成電路生產(chǎn)企業(yè)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。銀行、保險、證券等金融類機構(gòu)、企業(yè),各類投資公司和資產(chǎn)管理公司。廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及其他特殊行業(yè)。專門從事進出口貿(mào)易的企業(yè)。各類中介機構(gòu)。各類上市公司。其他經(jīng)省勞動保障廳、省國稅局、省地稅局不予認定的企業(yè)。
四、其他規(guī)定本通知僅適用于內(nèi)資企業(yè)。本通知中所述的新辦企業(yè)必須符合國家稅務(wù)總局有關(guān)新辦企業(yè)的界定,原有企業(yè)一分為幾、改組、擴建、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、合并后繼續(xù)經(jīng)營,或者吸收新成員、改變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、改變企業(yè)名稱的,都不能視為新辦企業(yè)。實施過程中的具體問題,由省勞動社會保障廳、省國稅局、省地稅局負責解釋。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。