明年起為年滿60歲以上失獨(dú)家庭投保綜合保險(xiǎn)、購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)提供生活照料等幫扶措施,將在全市范圍內(nèi)推廣,讓失獨(dú)老人老有所依,為其晚年生活保駕護(hù)航。
首先,明年將擴(kuò)大向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)范圍,為60歲以上的計(jì)生特殊家庭定制涵蓋家政便民、物業(yè)維修、醫(yī)療保健、親情陪護(hù)、文化教育等項(xiàng)目的服務(wù)大禮包。不僅是財(cái)政支持,愛(ài)心企業(yè)也出資定向資助失獨(dú)幫扶工作,首家企業(yè)認(rèn)領(lǐng)的幫扶項(xiàng)目賽爾親風(fēng)已達(dá)成合作意向,明年在江東區(qū)首期投入10萬(wàn)元,用于失獨(dú)家庭的就醫(yī)陪護(hù)、戶外活動(dòng)等方面。其次,明年寧波市還將為全市年滿60歲以上的失獨(dú)家庭免費(fèi)投保綜合險(xiǎn)。目前海曙區(qū)、象山縣等地已為60歲以上的失獨(dú)家庭免費(fèi)投保人身意外傷害、重大疾病、住院補(bǔ)助及護(hù)工補(bǔ)貼等各類保險(xiǎn),每人最高可賠付2萬(wàn)元保險(xiǎn)金和每天100元住院護(hù)工補(bǔ)助。
明年起這一政策將在全市推廣,失獨(dú)家庭可申領(lǐng)人身意外傷害和重大疾病最高各1萬(wàn)元的保險(xiǎn)金,以及每天100元的住院補(bǔ)貼。寧波特別扶助金屬全國(guó)較高標(biāo)準(zhǔn)有報(bào)道顯示,我國(guó)已有百萬(wàn)失獨(dú)家庭,每年新增7.6萬(wàn)個(gè)失獨(dú)家庭,50歲以上失獨(dú)群體日益龐大。盡管有學(xué)者質(zhì)疑這個(gè)數(shù)字的準(zhǔn)確性,但失獨(dú)家庭的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為社會(huì)問(wèn)題。近年來(lái),寧波市積極開(kāi)展計(jì)生特殊家庭幫扶項(xiàng)目,并成為中國(guó)計(jì)生協(xié)計(jì)生特殊家庭幫扶項(xiàng)目試點(diǎn)城市。從2007年開(kāi)始,寧波市全面實(shí)施對(duì)城鄉(xiāng)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助金制度,成為當(dāng)時(shí)全國(guó)特扶金標(biāo)準(zhǔn)較高的地區(qū)之一。
2013、2014年,寧波又相繼出臺(tái)了《關(guān)于完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度的實(shí)施意見(jiàn)》和《補(bǔ)充意見(jiàn)》,其中失獨(dú)家庭中女方年滿49周歲、未滿60周歲的夫妻和女方年滿60周歲納入政府集中供養(yǎng)的,特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月150元提高到每人每月500元；女方年滿60周歲未納入政府集中供養(yǎng)的夫妻,特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月360元提高到每人每月800元。幫扶活動(dòng)成國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目市計(jì)生協(xié)從2011年起倡導(dǎo)以失獨(dú)家庭為目標(biāo)人群,以精神慰藉、心理疏導(dǎo)、生活照料、臨終關(guān)懷為主要內(nèi)容的計(jì)生特殊家庭幫扶活動(dòng),2013年成為國(guó)家項(xiàng)目試點(diǎn),2014年通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式開(kāi)展幫扶探索項(xiàng)目,全市建立了3＋5項(xiàng)目模式：3是指每一戶計(jì)生特殊家庭由專業(yè)心理咨詢師、社工或計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員、義工等3人同時(shí)結(jié)對(duì)幫扶；5是根據(jù)不同需求開(kāi)展生活關(guān)懷、精神關(guān)懷、養(yǎng)老關(guān)懷、健康關(guān)懷和再生育關(guān)懷。
目前,各縣區(qū)通過(guò)典型引領(lǐng)、以點(diǎn)擴(kuò)面的方式,形成各自的幫扶特色。例如,海曙區(qū)計(jì)生協(xié)開(kāi)展了計(jì)生特殊家庭社會(huì)工作子項(xiàng)目,先后形成了溫心家圓老王愛(ài)心修理屋王阿姨工作室等一批以失獨(dú)家庭為核心的公益服務(wù)團(tuán)隊(duì)；江東區(qū)計(jì)生協(xié)關(guān)注計(jì)生特殊家庭精神健康,建立失獨(dú)筑樂(lè)園,依托手牽手服務(wù)團(tuán)隊(duì),通過(guò)老伙伴客廳心橋坊等服務(wù)平臺(tái),為計(jì)生特殊家庭提供全方位的精神慰藉；鎮(zhèn)海區(qū)組建的臨終關(guān)愛(ài)服務(wù)團(tuán)隊(duì),為失獨(dú)老人送去終極關(guān)懷。