《社會(huì)法》7月1日起實(shí)施,日前,上海市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)鮑淡如介紹,上海部分社會(huì)保險(xiǎn)政策也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,其中包括,在上海就業(yè)的外來(lái)從業(yè)人員將被納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)范圍。 上海市政府近日下發(fā)了9個(gè)文件,分別對(duì)外來(lái)從業(yè)人員參加上海市城鎮(zhèn)、、工傷保險(xiǎn),郊區(qū)用人單位及從業(yè)人員參加上海市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)做出了具體規(guī)定。
同時(shí),對(duì)、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)的相關(guān)政策做出了調(diào)整,這些調(diào)整將進(jìn)一步加大保障力度,完善上海市社會(huì)保障制度。 按照上海市原有規(guī)定,外來(lái)從業(yè)人員主要參加上海市綜合保險(xiǎn),郊區(qū)用人單位從業(yè)人員主要參加小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)。
而根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的新規(guī),今后與上海市用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的外來(lái)從業(yè)人員,都應(yīng)當(dāng)參加上海市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn),并按照上海市規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和比例繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
其中,城鎮(zhèn)戶籍的外來(lái)從業(yè)人員參加上海市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種和繳費(fèi)規(guī)則與上海市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員完全一致。 鮑淡如介紹說(shuō),上海市人力資源和社會(huì)保障局曾邀請(qǐng)上海社科院和復(fù)旦大學(xué)分析新規(guī)對(duì)企業(yè)用工成本的影響,此外,還請(qǐng)上海各區(qū)縣分別對(duì)區(qū)域內(nèi)外來(lái)從業(yè)人員參保變化以后的情況進(jìn)行調(diào)研分析,每個(gè)區(qū)縣至少抽取30戶以上的企業(yè)聽(tīng)取意見(jiàn)。
同時(shí),還邀請(qǐng)上海市總工會(huì)和上海市聯(lián)合會(huì)分別對(duì)雇主、用人單位進(jìn)行訪談以及直接聽(tīng)取農(nóng)民工的意見(jiàn)。 綜合各方面調(diào)研的情況的結(jié)論是：
一是把外來(lái)從業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)范圍后,用工成本確有上升；
二是大多數(shù)企業(yè)了解國(guó)家政策以后,對(duì)實(shí)行新的辦法已有比較充分的思想準(zhǔn)備；
三是會(huì)對(duì)部分勞動(dòng)密集的低端行業(yè)的人員從業(yè)帶來(lái)比較大的壓力。