春節(jié)前夕,李克強在貴州省黎平縣考察期間,專程深入當?shù)厣啼伭至⒌穆N街,詳細詢問店主的經(jīng)營情況,在市場“神經(jīng)末梢”感知經(jīng)濟“溫度”。
“我當時拿起一把傘,打開來看,很漂亮,一問價錢,才10塊錢?！弊蛉盏某諘h上,總理重提當時的情況,“很多農(nóng)民出來辦小商店,東西賣得相當便宜,掙點錢很不容易,非常辛苦。對于這樣收入確實不高的小微企業(yè)實行減免稅負,既有利于釋放經(jīng)濟活力,也有利于調(diào)整我們的收入分配結(jié)構(gòu)?！?br/>他指出,今天會議討論研究進一步減稅降費措施可謂“正當其時”。
“過去一年,我們連續(xù)幾次出臺為小微企業(yè)減稅、減負政策,這對去年保持就業(yè)穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要作用。當前,經(jīng)濟依然面臨很大下行壓力,企業(yè)經(jīng)營面臨不小困難,必須給小微企業(yè)更多減稅等扶持政策。”他說,“頂住經(jīng)濟下行壓力,促進小微企業(yè)發(fā)展,這是我們的責任所在。中國人民是勤勞的,如果千千萬萬人都能投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,就會釋放出巨大的經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力,這也是中國經(jīng)濟的活力、韌性所在。”
政策既出防止“走樣”
李克強要求有關部門,在本次減稅降費政策出臺后,要立即組織相關工作人員“下去查”,看優(yōu)惠政策是不是真正落到了實處。
“去年我們?yōu)樾∥⑵髽I(yè)一次次出臺減免稅負的政策措施,但從檢查結(jié)果看,一些地方實際效果和預期仍有差距,中間還有‘中梗阻’,使優(yōu)惠政策打了折扣。”總理說。
他強調(diào),為小微企業(yè)減稅降費,是實施積極財政政策的重要一招,可以帶動更多就業(yè)、效果更好。
“我們不僅要通過商事制度改革,讓新登記企業(yè)數(shù)量呈‘井噴式’增長,還要讓這些企業(yè)‘活’下去。”李克強說,“減免稅負對很多小微企業(yè)是‘救命’的事情,既然政策出了,該‘讓’的利益就一定要‘讓到位’,不能在基層實施過程中‘走樣’！”
部委要挖“減負”潛力
討論研究降低失業(yè)保險費率時,李克強說,這是一項普遍性的降費措施,預計每年可為企業(yè)和員工減輕負擔400多億元。
“這一措施符合當前應對經(jīng)濟下行壓力、保障就業(yè)的要求,對企業(yè)更是極大的支持,是一個大‘利好’！”他說,“各部委都要‘挖’一下,看還有哪些可為企業(yè)‘減負’的潛力,能不能再多想些辦法？”
“當前經(jīng)濟下行壓力盡管很大,但我們還是對經(jīng)濟前景充滿信心?！崩羁藦娬f,“信心何在？一方面,我國有中西部這一巨大的回旋余地；另一方面,在創(chuàng)新宏觀調(diào)控方面,我們很多政策工具的運用還有較大空間,今后可以繼續(xù)加大力度?！?br/>他指出,為企業(yè)減免稅負可能會暫時減少財政收入,但卻可以幫助企業(yè)渡過難關,是“放水養(yǎng)魚”,長久來看是在涵養(yǎng)稅源。
“我再強調(diào)一次,不是只有增加赤字、搞大工程才是積極的財政政策。我們給企業(yè)減稅降費,同樣是積極的財政政策！”李克強說。