在昨天召開的南京市農村工作會議上傳出消息,南京把兩年內的農村綜合改革分解成20條具體任務,要求2015年前全市低收入農戶人均收入6500元以上,2016年完成農村土地確權,加快,把選擇生活方式的權利還給農村居民。土地拆遷引發(fā)產權糾紛,怎么辦土地確權計劃三年完成在旁人看來,健康、安逸是鄉(xiāng)村生活的代名詞。但對農戶來說,一場拆遷引發(fā)的土地產權糾紛就能給他們帶來巨大的經濟損失。對此,南京計劃今年以高淳為省級農村改革實驗區(qū),率先推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作,并在其他郊區(qū)安排一個鎮(zhèn)開展試點,用三年的時間完成全市農村土地承包經營權確權頒證工作。對于高淳區(qū)的農村改革,南京市長繆瑞林提出了自己的要求。
他表示,農村改革要利用好市農工辦等現有主管部門的條件,不要新增機構、人員,把攤子做得過大。“到現在為止確權還在試點階段,2016年全市確權,要不要這么長？”會上,江蘇省委常委、南京市委書記楊衛(wèi)澤說,“從這些數字可以看出來,我們改革的緊迫性不夠,確權僅僅是改革的最基本前提之一,是最基本的基礎工作。確權確土確地不完成還怎么流轉？我希望能快一點?！痹谵r村土地使用制度改革方面,南京的集體建設用地出讓、租賃、入股將推行與國有土地同等入市、同權同價,逐步建立全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設用地市場。農村的閑置土地怎么辦試點宅基地有償退出如今,越來越多的農村人口選擇向城市轉移,他們在農村承包的土地往往因此被閑置,甚至成了荒地。在本階段的改革中,南京將試點賦予農民對承包地占有、使用、收益及承包經營抵押、擔保權能。保障農戶宅基地用益物權,開展農民自愿有償退出宅基地試點。“自愿”意味著任何人不能擅自替農戶做主,強迫農民“上城進樓”。
農民既可以選擇不再承包土地,徹底投身紛繁的都市生活,又可以選擇將土地轉租給他人打理,不定期回到鄉(xiāng)村享受新鮮空氣和昔日的寧靜。去年,南京市已經出臺了宅基地有償退出辦法。在今年的試點中,相關部門會根據規(guī)劃土地用途和退出規(guī)模,探索多元的安置方式,盡可能讓農民自主選擇貨幣、住房或物業(yè)等途徑退出宅基地。同時,為了顧及留在農村的居民,南京市將推進農民宅基地使用權、土地承包經營進行抵押、擔保、轉讓,破解農民的融資難題,并鼓勵在農村發(fā)展互助合作保險和小額保險業(yè)務,推進農村小額貸款保證保險的試點。戶籍將享受哪些福利 納入和戶口被許多市民看作身份的象征,上學、找工作、買房……擁有城市戶口,就能在當地的“人生大事”上享有相對優(yōu)厚的福利。