各鎮(zhèn)人民政府,市府直屬各單位：經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。東莞市人民政府2013年8月9日第一章 總 則第一條 為維護(hù)職工合法權(quán)益,充分發(fā)揮住房公積金制度在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,規(guī)范住房公積金繳存管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理,具體包括：住房公積金單位登記、開戶、變更、注銷；住房公積金個(gè)人賬戶的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)移、封存、啟封、注銷；住房公積金繳存基數(shù)、繳存比例、月繳存額的核定；住房公積金的匯繳、緩繳；住房公積金的對(duì)賬、查詢、計(jì)息；監(jiān)督、處罰。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)下列單位及其在職職工,均應(yīng)當(dāng)按屬地管理原則繳存住房公積金：國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位；國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)及其他企業(yè)；民辦非企業(yè)單位；社會(huì)團(tuán)體。第四條 在職職工是指在本辦法第三條所列單位工作,并由單位支付工資的從業(yè)人員。第五條 市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)全市住房公積金的繳存管理。第二章 繳存登記、賬戶設(shè)立、變更和注銷第六條 單位應(yīng)當(dāng)辦理住房公積金繳存登記和設(shè)立住房公積金單位賬戶,并為職工設(shè)立住房公積金個(gè)人賬戶。新設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到公積金中心或受委托銀行辦理住房公積金繳存登記和設(shè)立單位賬戶,并為職工設(shè)立住房公積金個(gè)人賬戶。每個(gè)單位原則只能設(shè)立一個(gè)單位賬戶,每個(gè)職工只能設(shè)立一個(gè)住房公積金個(gè)人賬戶。第七條 單位辦理住房公積金繳存登記,應(yīng)當(dāng)提供以下材料：?jiǎn)挝辉O(shè)立批準(zhǔn)文件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；組織機(jī)構(gòu)代碼證；法定代表人身份證明。法定代表人是外籍的,提供護(hù)照。法定代表人是港、澳、臺(tái)的,提供或。單位法定代表人委托經(jīng)辦人辦理住房公積金繳存登記的,還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人身份證、法定代表人授權(quán)書。第八條 繳存單位名稱、地址等登記信息,以及職工姓名、身份證等個(gè)人登記信息發(fā)生變更的,單位或職工應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)到公積金中心或開戶銀行辦理住房公積金變更登記。第九條 單位改制、合并、分立、重組、撤銷、解散、破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)自上述情況發(fā)生之日起30日內(nèi),由原單位或者清算組織向公積金中心提交書面申請(qǐng)及有關(guān)證明材料,辦理變更登記或者注銷登記。第三章 繳 存第十條 單位錄用職工的,應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)為職工繳存住房公積金。第十一條 職工住房公積金由職工個(gè)人繳存和單位為職工繳存兩部分組成,屬于職工個(gè)人所有。住房公積金的月繳存額為職工住房公積金繳存基數(shù)乘以繳存比例。第十二條 職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度的月平均工資。新開戶繳存或轉(zhuǎn)入賬戶繳存住房公積金的職工的住房公積金繳存基數(shù)為職工當(dāng)月工資。職工的工資具體包括：職務(wù)工資、級(jí)別工資、計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、崗位工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等。職工住房公積金繳存基數(shù),不得超過本市上一年度城鎮(zhèn)在崗職工月平均工資的5倍,不得低于本市職工當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。職工住房公積金繳存基數(shù)上限和下限由公積金中心適時(shí)調(diào)整并公布。第十三條 住房公積金繳存基數(shù)每年只能調(diào)整一次,不符合規(guī)定范圍的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整至規(guī)定范圍內(nèi)。住房公積金繳存比例在規(guī)定的范圍內(nèi)可由單位自行提高。第十四條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%,不得高于20%。職工個(gè)人繳存比例不得低于單位繳存比例。單位可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)狀況,經(jīng)職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過,在規(guī)定范圍內(nèi)確定職工和單位住房公積金的繳存比例。其中,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公積金繳存比例不得超過國(guó)家、省、市規(guī)定的繳存比例范圍。第十五條 單位繳存住房公積金確有困難需降低繳存比例或緩繳的,須向公積金中心提出書面申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)。單位在規(guī)定范圍內(nèi)申請(qǐng)降低單位繳存比例,應(yīng)當(dāng)提供以下資料：1、書面申請(qǐng)；2、由具資質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的反映單位上一年度及至申請(qǐng)前一個(gè)月利潤(rùn)明顯下降的會(huì)計(jì)報(bào)表；3、經(jīng)職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過,并已在單位公告欄公示7日的會(huì)議決議書。單位申請(qǐng)緩繳住房公積金,應(yīng)當(dāng)提供以下資料：1、書面申請(qǐng)；2、由具資質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的反映單位上一年度及至申請(qǐng)前一個(gè)月持續(xù)虧損的會(huì)計(jì)報(bào)表；3、經(jīng)職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過,并已在單位公告欄公示7日的會(huì)議決議書。第十六條 緩繳住房公積金期限不得超過一年,到期需繼續(xù)緩繳的,單位應(yīng)當(dāng)在到期前30日內(nèi)按照首次申請(qǐng)程序辦理續(xù)延手續(xù)。緩繳住房公積金的單位,待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)正常繳存并補(bǔ)繳緩繳期間的住房公積金。第十七條 職工個(gè)人繳存的住房公積金,由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)在每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi),將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到公積金中心指定銀行專戶,并計(jì)入職工住房公積金個(gè)人賬戶內(nèi)。第十八條 單位為職工繳存的住房公積金按照下列規(guī)定列支：機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支；事業(yè)單位由財(cái)政部門核定收支后,在預(yù)算或費(fèi)用中列支；企業(yè)在成本中列支。第十九條 未達(dá)到國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)征稅標(biāo)準(zhǔn)繳存的住房公積金免征收個(gè)人所得稅。第二十條 職工退休或達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的,無需再繳存住房公積金。第四章 封存、轉(zhuǎn)移和啟封第二十一條 有下列情形之一的,單位應(yīng)當(dāng)為職工辦理住房公積金封存手續(xù)：與單位解除勞動(dòng)關(guān)系后待業(yè)的；變動(dòng)工作單位且新單位未建立住房公積金賬戶的；單位撤銷、解散、破產(chǎn)的；其他需辦理封存手續(xù)的。第二十二條 有下列情形之一的,新單位應(yīng)當(dāng)為職工辦理住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù),將其住房公積金個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)入新單位：職工變動(dòng)工作單位的；職工住房公積金個(gè)人賬戶處于封存狀態(tài)下重新就業(yè)的；單位改制、合并、分立、重組的；單位撤銷、解散、破產(chǎn)后,職工與新單位建立勞動(dòng)關(guān)系的。第二十三條 單位不為職工辦理住房公積金賬戶封存、轉(zhuǎn)移、啟封手續(xù)的,職工可以憑有效證明材料申請(qǐng)公積金中心督促單位辦理,經(jīng)督促仍不辦理的,職工可以向公積金中心申請(qǐng)辦理。第五章 對(duì)賬、查詢、計(jì)息第二十四條 公積金中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。第二十五條 單位有權(quán)查詢本單位住房公積金的繳存情況,職工有權(quán)查詢本人住房公積金的繳存情況,公積金中心應(yīng)予配合。第二十六條 單位、職工對(duì)住房公積金賬戶繳存情況有異議的,可以向公積金中心申請(qǐng)復(fù)核。公積金中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。第二十七條 個(gè)人住房公積金存款按年結(jié)息,每年的6月30日為計(jì)息日。住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息,利息歸職工個(gè)人所有。第六章 監(jiān) 督第二十八條 公積金中心應(yīng)當(dāng)對(duì)單位繳存住房公積金情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,被檢查單位應(yīng)當(dāng)積極配合,如實(shí)提供職工人數(shù)及工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等相關(guān)情況。第二十九條 對(duì)違反本辦法的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向公積金中心投訴、舉報(bào)。公積金中心應(yīng)當(dāng)受理,并及時(shí)予以核查和處理。第三十條 公積金中心應(yīng)當(dāng)每年定期向市財(cái)政局和市住房公積金管理委員會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告,并將財(cái)務(wù)報(bào)告向社會(huì)公開。公積金中心依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。第七章 罰 則第三十一條 違反規(guī)定,單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的,由公積金中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。第三十二條 違反規(guī)定,單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由公積金中心責(zé)令單位限期繳存；逾期仍不繳存的,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十三條 公積金中心可以通過媒體向社會(huì)公布對(duì)單位的處罰情況。第八章 附 則第三十四條 本辦法由公積金中心負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本辦法自2013年9月1日起施行,有效期至2018年8月31日。