4月15日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等八部委聯(lián)合發(fā)文,宣布建立我國(guó)常用低價(jià)藥生產(chǎn)及供應(yīng)保障機(jī)制,明確取消最高零售限價(jià),讓低價(jià)藥生產(chǎn)企業(yè)能夠根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場(chǎng)供求狀況,自主制定或調(diào)整零售價(jià)格,保障合理利潤(rùn)。 低價(jià)藥一藥難求,對(duì)病人的影響是巨大的。比如甲巰咪唑片,這種藥價(jià)格低,卻是治療甲亢的經(jīng)典好藥,然而這種低價(jià)藥卻在多地出現(xiàn)“全城缺藥”現(xiàn)象,病人不得不花數(shù)十倍價(jià)格去購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口同類藥。之所以如此,皆因藥價(jià)太低所致。沒(méi)有利潤(rùn)可言,藥廠不愿意生產(chǎn),藥店不愿進(jìn)藥,醫(yī)生不愿意開(kāi)藥,導(dǎo)致市場(chǎng)漸漸萎縮,企業(yè)停止生產(chǎn)線。 可見(jiàn),此次取消低價(jià)藥最高零售限價(jià),賦予生產(chǎn)企業(yè)一定自主定價(jià)權(quán),是對(duì)癥下藥之策。同時(shí),對(duì)部分低價(jià)緊缺藥進(jìn)行定點(diǎn)生產(chǎn)、定向配送,甚至對(duì)關(guān)鍵緊缺藥進(jìn)行戰(zhàn)略儲(chǔ)備,無(wú)疑對(duì)避免出現(xiàn)“全城缺藥”等現(xiàn)象,起到舉足輕重的作用。 需要指出的是,政府調(diào)控藥價(jià),應(yīng)有兩種策略、兩手準(zhǔn)備。
藥價(jià)虛高是藥改最突出、也是群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,這一點(diǎn),不能因低價(jià)藥的困境發(fā)生改變,否則,對(duì)低價(jià)藥最高零售限價(jià)的放開(kāi),就可能異化成對(duì)高價(jià)的默許。必須劃定低價(jià)藥保護(hù)范圍,避免低價(jià)藥轉(zhuǎn)身變成高價(jià)藥,或者高價(jià)藥運(yùn)用拆分包裝等手段,先獲得低價(jià)之名,然后實(shí)施漲價(jià)。 其次,對(duì)低價(jià)藥的保護(hù)務(wù)必徹底和持續(xù),不能因藥價(jià)虛高的問(wèn)題得不到緩解,就一股腦兒把低價(jià)藥與高價(jià)藥放在一起,以統(tǒng)一政策實(shí)施一刀切,在切除高價(jià)藥的水分時(shí),把低價(jià)藥的生存空間也切得蕩然無(wú)存。 對(duì)藥價(jià)虛高保持政策壓力,給低價(jià)藥吃上“政策低?！?是確保藥品種類齊全、價(jià)格合理波動(dòng)的兩種不同手段,兩者不可偏廢,更不能混淆。