新一期政府公報(bào)昨天公布。意見提出,本市將明確火災(zāi)高危場(chǎng)所范圍及其消防安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施,并制定高危場(chǎng)所參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)制度。如發(fā)生重大火災(zāi)事故,將追責(zé)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。?
?居民樓節(jié)能改造須撤離住戶近年來,本市致災(zāi)因素明顯增多,火災(zāi)發(fā)生幾率和防控難度也相應(yīng)增大。意見對(duì)如何預(yù)防火災(zāi)推出多項(xiàng)措施。其中,本市將制定火災(zāi)高危場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定,明確界定火災(zāi)高危場(chǎng)所的范圍、消防安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施。對(duì)火災(zāi)高危場(chǎng)所的消防安全將實(shí)行評(píng)估制度,并向社會(huì)公開結(jié)果。同時(shí),研究制定火災(zāi)高危場(chǎng)所參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)制度,出臺(tái)北京市推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)辦法,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。?
?意見規(guī)定,公共建筑在營(yíng)業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)。居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員,并設(shè)消防安全巡邏員,嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。施工建筑內(nèi)嚴(yán)禁安排人員住宿。5萬人以上街道建專職消防隊(duì)?為提升應(yīng)急救援水平,本市將建立綜合應(yīng)急救援專家?guī)?以及專家例會(huì)和重大災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商制度?！笆濉逼陂g,未規(guī)劃建設(shè)公安消防隊(duì)的街道政府所在地,建成區(qū)面積超過5平方公里或居住人口5萬人以上的街道,易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)密集的街道,以及市重點(diǎn)鎮(zhèn),要全部建設(shè)政府專職消防隊(duì)。
?政府專職消防隊(duì)是指除公安消防隊(duì)以外,由鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處組建的專職消防隊(duì),主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防宣傳培訓(xùn)、防火巡查和滅火救援及其他事故等搶險(xiǎn)救援工作,并接受轄區(qū)內(nèi)公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)度指揮,參與其他地區(qū)、單位的滅火救援。對(duì)消防救援難度大的場(chǎng)所和建筑,將研究制定高層建筑、地下空間、人員密集場(chǎng)所等火災(zāi)和災(zāi)害事故處置指導(dǎo)方法,并探索使用直升機(jī)進(jìn)行應(yīng)急救援。各區(qū)縣、部門、單位對(duì)各自年度消防工作完成情況要進(jìn)行嚴(yán)格考核,并建立責(zé)任追究機(jī)制。而熱心消防公益事業(yè)并做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,將獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)。重大活動(dòng)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制?
今后,本市將建市、區(qū)縣、街道三級(jí)年度整體、重大政治和社會(huì)活動(dòng)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度,形成火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)警機(jī)制。各街道設(shè)立消防工作站,各社區(qū)、村設(shè)立消防警務(wù)室,明確日常巡查檢查、集中排查整治、撲救初期火災(zāi)等職責(zé)任務(wù)。同時(shí),定期開展網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查整治,把各類建筑、院落納入網(wǎng)格化管理；制定實(shí)施社區(qū)村莊消防設(shè)施建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)公共消防設(shè)施建設(shè)管理,本市將出臺(tái)規(guī)定,明確消防站、消防水源、消防通信、消防裝備等建設(shè)、維護(hù)、管理主體及責(zé)任,落實(shí)維護(hù)管理專項(xiàng)資金來源。大、中、小學(xué)每年開展不少于兩次的全員應(yīng)急疏散演練,居委會(huì)和物業(yè)每年至少組織居民開展兩次滅火應(yīng)急疏散演練。重大火災(zāi)將追責(zé)政府領(lǐng)導(dǎo)意見規(guī)定,到2015年本市公共消防設(shè)施裝備建設(shè)要基本達(dá)標(biāo),滅火應(yīng)急救援力量體系覆蓋城鄉(xiāng),重特大火災(zāi)事故得到有效遏制。
?本地消防工作第一責(zé)任人是各區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人。政府及其職能部門不依法履行職責(zé),在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)等方面工作不力、失職瀆職的,將追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。如發(fā)生重大火災(zāi)事故,將追究單位負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、上級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任；發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。