1月27日21時(shí),今天下午,市四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議分組審議了,這也是該草案進(jìn)行一審。較之現(xiàn)行條例,草案縮小了需要參?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)的范圍,同時(shí)也規(guī)范落實(shí)了消防產(chǎn)品使用領(lǐng)域主體責(zé)任。 火災(zāi)高危單位需購(gòu)火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn) 僅占公眾聚集場(chǎng)所總量的2% 草案對(duì)購(gòu)買火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)的參保主體進(jìn)行調(diào)整,將現(xiàn)行條例中的“公眾聚集場(chǎng)所”改為“火災(zāi)高危單位”。具體指容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等。這將大大縮減參保范圍,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市公眾聚集場(chǎng)所約7萬(wàn)多家,而根據(jù)擬出臺(tái)的市政府規(guī)章劃定的范圍,火災(zāi)高危單位僅有1285家,僅占公眾聚集場(chǎng)所總量的2％。
市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)在草案審議意見的報(bào)告中表示,目前,我市1285家火災(zāi)高危單位中,已有1020家火災(zāi)高危單位投保了火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn),大多作為財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的附加險(xiǎn)投保。據(jù)測(cè)算,如全市火災(zāi)高危單位均投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn),保險(xiǎn)金額是12億元左右,年繳保費(fèi)約140萬(wàn)元,每家單位平均保費(fèi)為1100元左右。草案考慮了企業(yè)的承受能力,也更具操作性,有利于草案的具體執(zhí)行。這一規(guī)定,可減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)及因火災(zāi)賠償而導(dǎo)致的維穩(wěn)壓力,保障公民和消費(fèi)者合法權(quán)益。
建筑工程消防產(chǎn)品需先驗(yàn)收才投用而針對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,草案在現(xiàn)行條例的基礎(chǔ)上增了一款內(nèi)容：“建筑工程的消防產(chǎn)品在安裝前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理單位的監(jiān)督下,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查無(wú)法判定的,應(yīng)當(dāng)委托有法定資質(zhì)的檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢查或檢驗(yàn)不合格的,不得安裝、使用?！? “從去年消防產(chǎn)品抽檢的情況看,防火門合格率為78.3%,阻火圈合格率為64.5%,消火栓箱合格率為57.1%。全年建筑工程消防驗(yàn)收不合格工程中,有42.7%的項(xiàng)目為使用不合格的消防產(chǎn)品所致?！?br/>市公安消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陳育坤在代表市政府作說(shuō)明時(shí)談到,消防產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系社會(huì)公共安全,為進(jìn)一步明確建設(shè)工程各方主體在消防產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)使用前的檢查、檢驗(yàn)責(zé)任,減少因消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致先天性火災(zāi)隱患,草案增設(shè)了上述內(nèi)容。