北京11月26日消息,東黃輸油管道發(fā)生泄漏爆炸特別重大事故損失慘重。中石化官方尚未披露更多損失和賠付信息。最新消息稱,事故中受損的輸油管道,保額可能超過10億元。這也引發(fā)公眾對能源行業(yè)高風(fēng)險保障體系現(xiàn)狀的關(guān)注。
1122燃爆事故發(fā)生后,記者姚慧所在的報道組已在現(xiàn)場連續(xù)報道多日。但目前仍很難從中石化官方了解到損失和賠付情況。 姚慧：中石化現(xiàn)在態(tài)度是道歉,但現(xiàn)場當(dāng)?shù)乩习傩盏膽B(tài)度是：這么大的傷亡,僅僅道歉是不夠的。每天各家公司對理賠情況有匯報,目前中石化還沒有就管線情況報案,也沒有說具體賠付情況。 25日,中國保險報消息稱：爆燃事故中受損的輸油管道,保額可能超過10億元。記者高嵩轉(zhuǎn)述了一位核心人士的爆料。 高嵩：這個人經(jīng)手了這筆保單,有些信息也不方便透露。大概就是說,這個保單很大,涵蓋了中石化在全國范圍內(nèi)的輸油管道、石油煉化廠及加油站等設(shè)施,保單總保額保守估計有上千億元,涉及此次爆燃事故的石油管道初期投資13億,按免賠額估算保額大概在10億左右。
據(jù)了解,石油化工業(yè)風(fēng)險度高、專業(yè)性強。一般企業(yè)通過“自?！焙蜕虡I(yè)保險兩種方式化解事故風(fēng)險。所謂“自保”,通常有企業(yè)按比例定期儲備自?；鸷统闪⒆员９緝煞N方式。 高嵩：自保的方式弊端在于資金積累不是很快,保障范圍有限。沒有積累到很大時,如果有事故,這個資金就不足以覆蓋事故的風(fēng)險。 商保方面,業(yè)內(nèi)人士介紹,石油運輸管道投保一般分建工期和運營期。運營期一般分3個險種：一是財產(chǎn)一切險,保障企業(yè)自身的財產(chǎn)損失；二是營業(yè)中斷險,為管道因故中斷所造成的下游生產(chǎn)損失保障；三是公眾責(zé)任險,對環(huán)境污染,第三方財務(wù)及人身損失提供保障。 北京工商大學(xué)保險系主任王緒謹(jǐn)指出,行業(yè)保險體系設(shè)計不存在問題,但企業(yè)對投保重要性認(rèn)識不夠。 王緒謹(jǐn)：險種還是比較完善的,關(guān)鍵是市場經(jīng)濟制度不完善,有些企業(yè)過去事故發(fā)生少,也不太重視這個。
實踐中,企業(yè)對涉及自身財產(chǎn)的“一切險企業(yè)”比較關(guān)注,但由于營業(yè)中斷險和公眾責(zé)任險缺少足夠監(jiān)督和詳細(xì)責(zé)任明確,往往被企業(yè)忽視。王緒謹(jǐn)呼吁,管理部門把“公眾責(zé)任險”列為強制險,很有必要。 王緒謹(jǐn)：我認(rèn)為公眾責(zé)任險應(yīng)該強制,一個險種是否該強制？市場能解決的政府就不要干預(yù),但市場失靈,政府就該干預(yù)?？梢詮娭?也可以用補貼方式。