北京11月26日消息,東黃輸油管道發(fā)生泄漏爆炸特別重大事故損失慘重。中石化官方尚未披露更多損失和賠付信息。最新消息稱,事故中受損的輸油管道,保額可能超過10億元。這也引發(fā)公眾對(duì)能源行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)保障體系現(xiàn)狀的關(guān)注。
1122燃爆事故發(fā)生后,記者姚慧所在的報(bào)道組已在現(xiàn)場連續(xù)報(bào)道多日。但目前仍很難從中石化官方了解到損失和賠付情況。 姚慧：中石化現(xiàn)在態(tài)度是道歉,但現(xiàn)場當(dāng)?shù)乩习傩盏膽B(tài)度是：這么大的傷亡,僅僅道歉是不夠的。每天各家公司對(duì)理賠情況有匯報(bào),目前中石化還沒有就管線情況報(bào)案,也沒有說具體賠付情況。 25日,中國保險(xiǎn)報(bào)消息稱：爆燃事故中受損的輸油管道,保額可能超過10億元。記者高嵩轉(zhuǎn)述了一位核心人士的爆料。 高嵩：這個(gè)人經(jīng)手了這筆保單,有些信息也不方便透露。大概就是說,這個(gè)保單很大,涵蓋了中石化在全國范圍內(nèi)的輸油管道、石油煉化廠及加油站等設(shè)施,保單總保額保守估計(jì)有上千億元,涉及此次爆燃事故的石油管道初期投資13億,按免賠額估算保額大概在10億左右。
據(jù)了解,石油化工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度高、專業(yè)性強(qiáng)。一般企業(yè)通過“自?！焙蜕虡I(yè)保險(xiǎn)兩種方式化解事故風(fēng)險(xiǎn)。所謂“自?！?通常有企業(yè)按比例定期儲(chǔ)備自?；鸷统闪⒆员９緝煞N方式。 高嵩：自保的方式弊端在于資金積累不是很快,保障范圍有限。沒有積累到很大時(shí),如果有事故,這個(gè)資金就不足以覆蓋事故的風(fēng)險(xiǎn)。 商保方面,業(yè)內(nèi)人士介紹,石油運(yùn)輸管道投保一般分建工期和運(yùn)營期。運(yùn)營期一般分3個(gè)險(xiǎn)種：一是財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn),保障企業(yè)自身的財(cái)產(chǎn)損失；二是營業(yè)中斷險(xiǎn),為管道因故中斷所造成的下游生產(chǎn)損失保障；三是公眾責(zé)任險(xiǎn),對(duì)環(huán)境污染,第三方財(cái)務(wù)及人身損失提供保障。 北京工商大學(xué)保險(xiǎn)系主任王緒謹(jǐn)指出,行業(yè)保險(xiǎn)體系設(shè)計(jì)不存在問題,但企業(yè)對(duì)投保重要性認(rèn)識(shí)不夠。 王緒謹(jǐn)：險(xiǎn)種還是比較完善的,關(guān)鍵是市場經(jīng)濟(jì)制度不完善,有些企業(yè)過去事故發(fā)生少,也不太重視這個(gè)。
實(shí)踐中,企業(yè)對(duì)涉及自身財(cái)產(chǎn)的“一切險(xiǎn)企業(yè)”比較關(guān)注,但由于營業(yè)中斷險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn)缺少足夠監(jiān)督和詳細(xì)責(zé)任明確,往往被企業(yè)忽視。王緒謹(jǐn)呼吁,管理部門把“公眾責(zé)任險(xiǎn)”列為強(qiáng)制險(xiǎn),很有必要。 王緒謹(jǐn)：我認(rèn)為公眾責(zé)任險(xiǎn)應(yīng)該強(qiáng)制,一個(gè)險(xiǎn)種是否該強(qiáng)制？市場能解決的政府就不要干預(yù),但市場失靈,政府就該干預(yù)?？梢詮?qiáng)制,也可以用補(bǔ)貼方式。