根據(jù)省環(huán)保廳日前公布的《廣東省第一批開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點企業(yè)名單》,我市的廣東漢能光伏有限公司、廣東大頂?shù)V業(yè)股份有限公司、河源旗濱硅業(yè)有限公司等8家企業(yè)在列。這些企業(yè)一旦發(fā)生由環(huán)境污染意外事故造成承保區(qū)域內(nèi)第三者的人身傷亡或直接財產(chǎn)損失,保險公司要負責(zé)在投保限額內(nèi)賠償。好處:分擔(dān)風(fēng)險,提高意外環(huán)境事故賠償能力企業(yè)一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,造成的經(jīng)濟損失及修復(fù)環(huán)境所需要的投入往往巨大,甚至是企業(yè)無法負擔(dān)的。為此,國家環(huán)保部、中國保監(jiān)會早在2013年1月就聯(lián)合發(fā)文,要求開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作。當月,我省也在廣州召開了廣東省環(huán)境污染責(zé)任保險試點工作會議,推進此項工作。
去年10月,省環(huán)保廳對第一批開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點企業(yè)名單征求各方意見。環(huán)境污染責(zé)任保險有什么用?通俗地說,跟其他保險是一樣的性質(zhì),分擔(dān)風(fēng)險,提高單家企業(yè)的意外環(huán)境事故賠償能力。專業(yè)地說,就是有利于迅速應(yīng)對污染事故,及時補償、有效保護污染受害者權(quán)益;借助保險“大數(shù)法則”,分散企業(yè)對污染事故的賠付壓力。具體來說,環(huán)境污染責(zé)任保險的保險責(zé)任一般包括由意外事故導(dǎo)致污染物的排放、泄漏、溢出、滲漏等造成承保區(qū)域內(nèi)第三者的人身傷亡或直接財產(chǎn)損失,投保人依法應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的費用;對相關(guān)區(qū)域范圍內(nèi)被污染生態(tài)環(huán)境進行清污修復(fù)發(fā)生的必要清污費用;采取必要措施所發(fā)生的合理施救費用;由投保企業(yè)和保險公司約定的其他賠償責(zé)任,如發(fā)生環(huán)境污染意外事故后,為妥善處置事故所需的訴訟、仲裁、調(diào)查取證等相關(guān)必要費用。
現(xiàn)實:全省1088家河源市僅8家據(jù)悉,我省試點的環(huán)境污染責(zé)任保險賠償限額以100萬元為起點,設(shè)置6個檔次,最高累計限額為1500萬元。從《廣東省第一批開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點企業(yè)名單》,我省有1088家企業(yè)列入試點,其中我市的企業(yè)只有8家。市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人說,我省試點環(huán)境污染責(zé)任保險的基本原則是“政府推動,市場運作”,由保險公司與投保企業(yè)在公平自愿基礎(chǔ)上簽訂保險合同。8家企業(yè)中,廣東省河源市港力石油實業(yè)有限公司、景旺電子科技有限公司已簽訂了保險合同;河源旗濱硅業(yè)有限公司、廣東漢能光伏有限公司、泰記織染有限公司等4家公司將于近期投保。問題:免責(zé)范圍偏大企業(yè)不“買賬”上述負責(zé)人表示,部分企業(yè)對環(huán)境污染責(zé)任保險認識不到位,風(fēng)險防范意識較弱,投保積極性不高,個別企業(yè)甚至拖延、推諉和拒絕投保。
另一方面,保險公司服務(wù)理念、工作方法和保險條款有待改進和完善。從企業(yè)反映的情況來看,保險免責(zé)范圍偏大,保險合同條款中責(zé)任險限額分配比例不夠合理,投保行業(yè)風(fēng)險系數(shù)和保險費率有待調(diào)整和完善,從而造成部分企業(yè)對保險額度、費率存在異議。市環(huán)保局今年將爭取更多的企業(yè)投保,以提高環(huán)境風(fēng)險應(yīng)對能力。
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