根據(jù)省環(huán)保廳日前公布的《廣東省第一批開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)企業(yè)名單》,我市的廣東漢能光伏有限公司、廣東大頂?shù)V業(yè)股份有限公司、河源旗濱硅業(yè)有限公司等8家企業(yè)在列。這些企業(yè)一旦發(fā)生由環(huán)境污染意外事故造成承保區(qū)域內(nèi)第三者的人身傷亡或直接財(cái)產(chǎn)損失,保險(xiǎn)公司要負(fù)責(zé)在投保限額內(nèi)賠償。好處：分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),提高意外環(huán)境事故賠償能力企業(yè)一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,造成的經(jīng)濟(jì)損失及修復(fù)環(huán)境所需要的投入往往巨大,甚至是企業(yè)無(wú)法負(fù)擔(dān)的。為此,國(guó)家環(huán)保部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)早在2013年1月就聯(lián)合發(fā)文,要求開(kāi)展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。當(dāng)月,我省也在廣州召開(kāi)了廣東省環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議,推進(jìn)此項(xiàng)工作。
去年10月,省環(huán)保廳對(duì)第一批開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)企業(yè)名單征求各方意見(jiàn)。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)有什么用？通俗地說(shuō),跟其他保險(xiǎn)是一樣的性質(zhì),分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),提高單家企業(yè)的意外環(huán)境事故賠償能力。專(zhuān)業(yè)地說(shuō),就是有利于迅速應(yīng)對(duì)污染事故,及時(shí)補(bǔ)償、有效保護(hù)污染受害者權(quán)益；借助保險(xiǎn)“大數(shù)法則”,分散企業(yè)對(duì)污染事故的賠付壓力。具體來(lái)說(shuō),環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任一般包括由意外事故導(dǎo)致污染物的排放、泄漏、溢出、滲漏等造成承保區(qū)域內(nèi)第三者的人身傷亡或直接財(cái)產(chǎn)損失,投保人依法應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的費(fèi)用；對(duì)相關(guān)區(qū)域范圍內(nèi)被污染生態(tài)環(huán)境進(jìn)行清污修復(fù)發(fā)生的必要清污費(fèi)用；采取必要措施所發(fā)生的合理施救費(fèi)用；由投保企業(yè)和保險(xiǎn)公司約定的其他賠償責(zé)任,如發(fā)生環(huán)境污染意外事故后,為妥善處置事故所需的訴訟、仲裁、調(diào)查取證等相關(guān)必要費(fèi)用。
現(xiàn)實(shí)：全省1088家河源市僅8家據(jù)悉,我省試點(diǎn)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)賠償限額以100萬(wàn)元為起點(diǎn),設(shè)置6個(gè)檔次,最高累計(jì)限額為1500萬(wàn)元。從《廣東省第一批開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)企業(yè)名單》,我省有1088家企業(yè)列入試點(diǎn),其中我市的企業(yè)只有8家。市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),我省試點(diǎn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的基本原則是“政府推動(dòng),市場(chǎng)運(yùn)作”,由保險(xiǎn)公司與投保企業(yè)在公平自愿基礎(chǔ)上簽訂保險(xiǎn)合同。8家企業(yè)中,廣東省河源市港力石油實(shí)業(yè)有限公司、景旺電子科技有限公司已簽訂了保險(xiǎn)合同；河源旗濱硅業(yè)有限公司、廣東漢能光伏有限公司、泰記織染有限公司等4家公司將于近期投保。問(wèn)題：免責(zé)范圍偏大企業(yè)不“買(mǎi)賬”上述負(fù)責(zé)人表示,部分企業(yè)對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較弱,投保積極性不高,個(gè)別企業(yè)甚至拖延、推諉和拒絕投保。
另一方面,保險(xiǎn)公司服務(wù)理念、工作方法和保險(xiǎn)條款有待改進(jìn)和完善。從企業(yè)反映的情況來(lái)看,保險(xiǎn)免責(zé)范圍偏大,保險(xiǎn)合同條款中責(zé)任險(xiǎn)限額分配比例不夠合理,投保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和保險(xiǎn)費(fèi)率有待調(diào)整和完善,從而造成部分企業(yè)對(duì)保險(xiǎn)額度、費(fèi)率存在異議。市環(huán)保局今年將爭(zhēng)取更多的企業(yè)投保,以提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。