日前,省政府印發(fā)。按照計劃,到2015年,我省將把穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工全部納入社會保險制度,基本實現(xiàn)同工同酬,工資基本無拖欠,農(nóng)民工勞動合同簽訂率達(dá)到80%以上,免學(xué)費政策延伸到中等職業(yè)教育,農(nóng)民工基本享受隨遷子女教育、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文化生活、社區(qū)服務(wù)等市民權(quán)益。到2020年,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量繼續(xù)增加,農(nóng)民工勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上,平均收入比2010年翻一番,基本實現(xiàn)有條件、有意愿的農(nóng)民工市民化。 放開戶口遷移限制,優(yōu)先將高技能農(nóng)民工轉(zhuǎn)為市民 指出,要引導(dǎo)農(nóng)民工有序在城鎮(zhèn)落戶,以合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定職業(yè)為基本落戶條件,全面放開中小城市戶口遷移限制,解決在城鎮(zhèn)居住的農(nóng)民工落戶問題。 濟南、青島中心城區(qū)要在現(xiàn)行落戶政策基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,優(yōu)先將高技能農(nóng)民工和城市急需的優(yōu)秀農(nóng)民工轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)厥忻瘛?全面實施居住證制度,實現(xiàn)勞動就業(yè)、子女入學(xué)、升學(xué)考試、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購、社會保障等領(lǐng)域“一證通”,使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民逐步平等享受基本公共服務(wù)。以申領(lǐng)居住證年限、就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況和繳納社會保險年限為依據(jù),為符合條件的農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)制定階梯式政策通道。 依法規(guī)范用工,實施農(nóng)民工社會保險全覆蓋行動計劃 指出,將提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率和社會保險參保率。用人單位要依法規(guī)范用工。各級要強化勞動合同管理,通過日常巡查、書面審查、專項檢查等執(zhí)法監(jiān)察,切實提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率和履約質(zhì)量。在流動性大、季節(jié)性強、用工時間短的行業(yè),全面推行簡易勞動合同示范文本。整合勞動用工備案及就業(yè)失業(yè)登記、社會保險登記,實現(xiàn)對企業(yè)用工動態(tài)管理。加大建設(shè)領(lǐng)域違法發(fā)包、分包行為治理力度。 同時,實施農(nóng)民工社會保險全覆蓋行動計劃,對有穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工,用人單位要為其辦理基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險；鼓勵靈活就業(yè)農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險和職工基本醫(yī)療保險,實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)即時結(jié)算。按政策規(guī)定將符合條件的農(nóng)民工納入最低生活保障范圍。 農(nóng)民工隨遷子女納入教育發(fā)展規(guī)劃,可就地報名參加中考 根據(jù)農(nóng)民工隨遷子女輸入的數(shù)量、分布和變化趨勢,我省將把農(nóng)民工隨遷子女全部納入輸入地教育發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃中小學(xué)布局,均衡配置教學(xué)資源。實行教育行政部門前置審核制度,增加城鎮(zhèn)教育儲備,抓好新建居民小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)。 同時,將把農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育經(jīng)費全部納入輸入地財政保障范圍,實現(xiàn)農(nóng)民工隨遷子女基本在輸入地全日制公辦中小學(xué)平等接受義務(wù)教育。對接受政府委托承擔(dān)義務(wù)教育的民辦學(xué)校,按在校學(xué)生數(shù)量對學(xué)校公用經(jīng)費給予財政補貼,就讀學(xué)生參照公辦義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)雜費并享受補助。禁止一切針對農(nóng)民工子女的教育歧視行為,保障農(nóng)民工隨遷子女在輸入地平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和參加中考、高考的權(quán)利。凡在初中有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可就地報名參加中考,并享受同等的錄取政策。 農(nóng)民工可租住公租房,有穩(wěn)定工作可享受住房公積金制度 根據(jù)規(guī)定,山東將把符合條件的農(nóng)民工納入公共租賃住房供應(yīng)范圍。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)建設(shè)用于安置農(nóng)民工公共租賃住房的,一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、防空地下室易地建設(shè)費等行政事業(yè)性收費和政府性基金,執(zhí)行保障性安居工程有關(guān)稅收優(yōu)惠和信貸支持政策,中央和省級財政保障性安居工程補助資金予以適當(dāng)支持。 對為農(nóng)民工提供租賃住房的業(yè)主或機構(gòu),將按規(guī)定給予一定的稅收減免。將住房公積金制度逐步覆蓋到在城市中有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工,允許農(nóng)民工及其單位暫按較低的繳存比例,先行建立住房公積金賬戶。農(nóng)民工購買城市經(jīng)濟適用房、限價房,按規(guī)定給予契稅優(yōu)惠；購買商品住房,按規(guī)定落實契稅、印花稅等優(yōu)惠政策。