7月1日起,備受關(guān)注的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）將正式實施,這意味著屆時,城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險可互轉(zhuǎn)。6月30日,記者從省人社廳獲悉,若參保人員同時參加城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險兩個險種,今起,可辦理險種互轉(zhuǎn),以是否繳費滿15年為轉(zhuǎn)移界限,其個人賬戶儲存額將隨同轉(zhuǎn)移,累計計算個人賬戶養(yǎng)老金。
《暫行辦法》規(guī)定,對重復參保繳費要予以清退,對重復領(lǐng)取待遇要進行清理,最終只保留一種待遇。
兩種保險可互轉(zhuǎn) 主要涉及兩類群體 打工地方不確定。職工養(yǎng)老保險退休待遇高,但是需要繳費滿15年才能享受待遇,還不如把錢揣在兜里踏實,所以我就參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。 在南昌務工的程先生說出了大多數(shù)農(nóng)民工的心聲。 此前,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險之間由于沒有銜接辦法,農(nóng)民工如果參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費不夠15年,很可能錢就白繳了?！稌盒修k法》出臺后,廣大農(nóng)民工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民 進退皆可 , 進 可在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保繳費并享受相應的待遇, 退 可由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度 兜底 。 現(xiàn)在能轉(zhuǎn)換了,那就放心了,反正個人交的錢還是自己的。
程先生說。 省人社廳的數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,全省基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到753.8萬,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)1773萬。
根據(jù)《暫行辦法》,需要辦理銜接手續(xù)的人員主要涉及兩類群體：進城務工的農(nóng)民,在鄉(xiāng)務農(nóng)時參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,進城務工時參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。城鎮(zhèn)就業(yè)不穩(wěn)定的人員,未就業(yè)時參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,就業(yè)后按照規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,或靈活就業(yè)人員在兩種養(yǎng)老保險制度間交叉選擇參保。對于已經(jīng)按國家規(guī)定領(lǐng)取兩種制度中任何一種基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不再辦理制度銜接手續(xù)。 以是否繳費滿15年為轉(zhuǎn)移界限 省社保中心相關(guān)工作人員介紹說,參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員,達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險規(guī)定的法定退休年齡后,可以申請辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。 參保人員達到職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后,以城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限滿15年（含延長繳費至15年）為條件,滿15年的可以申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法計發(fā)相應待遇；不足15年的則可申請由城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,待達到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度規(guī)定的領(lǐng)取條件時,按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法計發(fā)相應待遇。 以程先生為例,他參加了3年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,后來又參加了15年（含延長繳費至15年）的職工養(yǎng)老保險,他到法定退休年齡60歲時,可將3年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人賬戶轉(zhuǎn)移到職工養(yǎng)老保險的個人賬戶,然后按月領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險退休金。如果他參加職工養(yǎng)老保險只有13年,不夠15年,就可以將職工養(yǎng)老保險的個人賬戶轉(zhuǎn)到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險賬戶,按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的標準來領(lǐng)取養(yǎng)老金。
個人賬戶全部儲存額隨同轉(zhuǎn)移 銜接轉(zhuǎn)換時統(tǒng)籌基金是否可以一同轉(zhuǎn)移？ 由于職工養(yǎng)老保險在跨省轉(zhuǎn)移時可以轉(zhuǎn)走部分的統(tǒng)籌基金,一些市民關(guān)心城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險在轉(zhuǎn)移為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險時統(tǒng)籌基金能否轉(zhuǎn)移?
《暫行辦法》規(guī)定,銜接轉(zhuǎn)換要將個人賬戶全部儲存額隨同轉(zhuǎn)移。但由于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度上的差別,職工養(yǎng)老保險在向城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移時,不轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金。 對此,人社部副部長胡曉義介紹,在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移規(guī)定要劃轉(zhuǎn)統(tǒng)籌基金,是為了適當平衡不同地區(qū)之間職?；鸬呢摀?并不直接體現(xiàn)為參保人員的個人權(quán)益；參保人員從職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險時,不轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金,也不影響其個人權(quán)益。而且,居民養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)養(yǎng)老金不是從統(tǒng)籌基金里面支付的,而是由政府直接支付,在居民的養(yǎng)老保險制度里面也不存在統(tǒng)籌基金的概念。 重復參保繳費只保留職工險 由于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險是按月繳費,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險按年繳費,可能存在同時在兩個制度參保的情況。省社保中心相關(guān)工作人員介紹,對重復參保繳費要予以清退,對重復領(lǐng)取待遇要進行清理,最終只保留一種待遇。
考慮到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇水平較高,為更好保護參保人員的權(quán)益,《暫行辦法》規(guī)定,對重復參保繳費時段,保留城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限,按月清退城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險重復時段的繳費。 對于重復領(lǐng)取待遇的追回,由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地社保機構(gòu)負責終止其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系,核定重復領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金金額,通知參保人員退還。參保人員退還后,再將其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶余額(扣除政府補貼)退還本人。 制度銜接需三個 15天 為避免參保人員因辦理制度銜接手續(xù)而在城鄉(xiāng)之間、兩地之間往返奔波,《暫行辦法》規(guī)定了統(tǒng)一的經(jīng)辦流程。參保人員只須向待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請,其他程序由社保經(jīng)辦機構(gòu)之間溝通協(xié)調(diào)辦理。
參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)最遲需要三個 15天 ,即待遇領(lǐng)取地的社保機構(gòu)受理申請后需在15天內(nèi)發(fā)聯(lián)系函,轉(zhuǎn)出地收到聯(lián)系函之日起15天之內(nèi)要辦結(jié)轉(zhuǎn)出手續(xù),待遇領(lǐng)取地收到轉(zhuǎn)移資金后15天內(nèi)要完成核對并告知參保人員。