養(yǎng)老保險基金總收入從2006年的3298萬元,到2013年的17315萬元,凈增收入14017萬元,增長4.25倍；2007年至2013年年增收率分別為：36.84%、31.46%、10.79%、13.63%、52.59%、25.49%、21.07%,年均增收率為27.41%。 養(yǎng)老保險基金總支出從2006年的2613萬元,到2013年的13355萬元,凈增支出10742萬元,增支4.11倍；2007年至2013年年增支率分別為：21.97%、25.54%、21.49%、24.79%、23.16%、47.84%、20.91%,年均增支率為26.53%。 養(yǎng)老保險基金結(jié)余從2006年的3641萬元,到2013年的21157萬元,凈增結(jié)余17516萬元,增長4.81倍；2007年至2013年年增長率分別為：36.42%、38.9%、24.81%、16.29%、39.2%、23.36%、23.03%,年均增長率為28.86%。 從以上數(shù)據(jù)對比中可以看出,2013年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總收入、總支出、結(jié)余比2006年分別都增長4倍以上,基金總收入年均增長率略高于總支出年均增長率,多0.88個百分點,略低于基金結(jié)余年均增長率,少1.45個百分點。 圖五為2006年 2013年養(yǎng)老保險基金總收入、總支出增長情況（萬元） 圖六為2006年 2013年養(yǎng)老保險基金結(jié)余增長情況（萬元） 基本養(yǎng)老保險基金總收入構(gòu)成及因素分析 從表（二）數(shù)據(jù)中看出,我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總收入中征繳收入、財政補(bǔ)助收入增長較快,所占比重較大,利息收入、轉(zhuǎn)移收入穩(wěn)步增長,但所占比重較小。 圖七為2006年 2013年養(yǎng)老保險基金征繳收入、財政補(bǔ)助收入增長情況（萬元） 圖八為2006年 2013年養(yǎng)老保險基金總收入年均構(gòu)成情況 1、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金征繳收入是構(gòu)成基金總收入的主體,年均占基金總收入的66.87%。2006年 2013年,征繳收入逐年快速增加,分別為2456萬元、3200萬元、3860萬元、4368萬元、4785萬元、7724萬元、8830萬元、11181萬元；分別占當(dāng)年基金總收入的74.47%、70.87%、65.06%、66.45%、64.06%、67.77%、61.74%、64.57%。基金征繳收入從2006年的2456萬元,到2013年的11181萬元,凈增收入8725萬元,增長3.55倍；2007年至2013年年增收率分別為：30.29%、20.63%、13.16%、9.5%、61.42%、14.32%、26.63%,年均增收率為25.14%。其增長較快的原因,主要有以下幾個因素： 一是各年度繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整,參保人員人均繳費(fèi)工資水平的逐年提高,確保了基金征繳總量的逐年增加。2005年 2012年,吉安市在崗職工月平均工資分別為943元、1020元、1284元、1586元、1718元、1924元、2292元、2664元,年均增長率16.18%。2006年 2013年,我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)（不含個體）分別為708元、900元、1126元、1355元、1421元、1638元、1887元、1953元,年均增長率15.91%。2006年 2013年,我縣城鎮(zhèn)個體工商戶及靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)分別為660元、816元、1156元、1334元、1375元、1375元、1540元、1700元,年均增長率15.17%。參保在職職工、個體靈活就業(yè)人員月繳費(fèi)基數(shù)年均增長率分別略低于市平工資年均增長率0.27個百分點、1.01個百分點。 二是各年度努力擴(kuò)面征繳的結(jié)果,逐年將工業(yè)園區(qū)企業(yè)等非公有制企業(yè)從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍,確保了基金征繳總量的逐年增加。2006年 2013年,我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險擴(kuò)面參保人數(shù)分別為331人、515人、573人、761人、1152人、2257人、1676人、2499人,參保人數(shù)的逐年增加,導(dǎo)致基金征繳總量也在逐年增加。 三是政策因素所致,努力貫徹落實省政府辦公廳贛府廳發(fā)【2010】29號、【2011】37號、38號、省人社廳贛人社發(fā)【2013】58號文件的結(jié)果,導(dǎo)致基金征繳總量的增加。自2010年起,我縣按照相關(guān)文件規(guī)定,相繼將返城未安置就業(yè)知青、未參保大集體企業(yè)職工及退休人員、小集體企業(yè)職工等人員納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍,凡經(jīng)審核審批符合條件的人員,全部一次性納入了參保范圍,按政策規(guī)定進(jìn)行了參保繳費(fèi),造成相應(yīng)年度基金征繳總量增加較大。 四是縣社保局全力抓好養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳清欠的結(jié)果。 2、財政補(bǔ)助是構(gòu)成養(yǎng)老保險基金總收入的另一個主體,年均占基金總收入的27.15%。2006年 2013年,中央和地方財政補(bǔ)助逐年快速增加,分別為731萬元、1157萬元、1819萬元、1895萬元、2319萬元、2836萬元、4141萬元、4330萬元；分別占當(dāng)年基金總收入的22.16%、25.64%、30.66%、28.83%、31.05%、24.88%、28.95%、25%。財政補(bǔ)助從2006年的731萬元,到2013年的4330萬元,凈增補(bǔ)助3599萬元,增長4.92倍；2007年至2013年年增加率分別為：58.28%、57.22%、4.2%、22.37%、22.29%、46.02%、4.56%,年均增收率為30.71%。快速增加的原因主要是：企業(yè)退休人員連年調(diào)待,從2005年起至今,已連續(xù)十年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,每年調(diào)待增加的基本養(yǎng)老金,中央和地方通過轉(zhuǎn)移支付的方式給予補(bǔ)助,隨著參保退休人員的不斷增加,每年增加補(bǔ)助的額度也在快速增長,年均占基金總收入的27.15%,是基金總收入增長的一個重要因素。 3、利息收入逐年穩(wěn)定增長,年均占有率為3.4%,占基金總收入的比重較小。2006年 2013年,利息收入分別為90萬元、104萬元、176萬元、244萬元、160萬元、485萬元、616萬元、827萬元；分別占當(dāng)年基金總收入的2.73%、2.3%、2.97%、3.71%、2.14%、4.26%、4.3%、4.78%,年均占基金總收入的3.4%,對基金總收入的增長貢獻(xiàn)較小
。影響利息收入因素主要有兩個：一個是當(dāng)年結(jié)存的基金總量,另一個基金存款的利率。利息收入影響較大的是2010年,當(dāng)年利息收入僅160萬元,當(dāng)年基金結(jié)存總量為10014萬元比上年8611萬元多1403萬元,而利息反比上年少84萬元,其主要原因是：財政當(dāng)年將大量基金存款放在專戶的活期賬戶上,未轉(zhuǎn)作定期存款,造成當(dāng)年利息收入減少較多,損失了利息收入。對此,社保局要多與財政部門溝通、聯(lián)系,財政部門要加強(qiáng)對基金結(jié)余的監(jiān)管,除按規(guī)定留足發(fā)放養(yǎng)老保險待遇費(fèi)用外,其余部分應(yīng)全部轉(zhuǎn)作銀行定期存款,盡量減少活期存量,增加利息收入。 4、轉(zhuǎn)移收入也在逐年快速增長,年均占有率為2.58%,占基金總收入的比重較小。2006年 2013年,轉(zhuǎn)移收入分別為21萬元、52萬元、78萬元、66萬元、205萬元、352萬元、715萬元、978萬元；分別占當(dāng)年基金總收入的0.64%、1.15%、1.31%、1%、2.74%、3.09%、5%、5.65%,年均占基金總收入的2.58%,對基金總收入的增長貢獻(xiàn)較小。這主要與跨縣異地轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險關(guān)系人數(shù)有關(guān)。2006年 2013年,異地轉(zhuǎn)入人數(shù)分別為：45人、74人、92人、89人、185人、310人、271人、211人。2009年以后轉(zhuǎn)移收入增長較快的原因：主要得益于《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》、《關(guān)于軍人退役養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》兩個文件出臺后貫徹落實的結(jié)果,一是大量在外務(wù)工的吉水籍農(nóng)民工等人員,異地就業(yè)時要求將養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回吉水；二是吉水籍退役軍人退伍時將養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回戶籍所在地。今后隨著《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》自2014年7月1日起施行,養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)移收入還將會持續(xù)穩(wěn)定增長,貢獻(xiàn)也會越來越大。 基本養(yǎng)老保險基金總支出構(gòu)成及因素分析 從表（二）數(shù)據(jù)中看出,我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總支出中基金支出增長速度過快,所占比重較大,喪葬撫恤費(fèi)支出、轉(zhuǎn)移支出、上繳調(diào)劑金支出雖有所增長,但所占比重較小。 圖九為2006年 2013年養(yǎng)老保險基金總支出年均構(gòu)成情況 1、參保離退休人員基本養(yǎng)老金支出幾乎是構(gòu)成基金總支出的全部,年均占基金總支出的92.77%。 圖十為2006年 2013年基本養(yǎng)老金支出增長情況（萬元） 2006年 2013年,基本養(yǎng)老金支出逐年快速增加,分別為2411萬元、2970萬元、3667萬元、4500萬元、5590萬元、7009萬元、10346萬元、112394萬元；分別占當(dāng)年基金總支出的92.27%、93.19%、91.65%、92.57%、92.15%、93.82%、93.67%、92.8%?；攫B(yǎng)老金支出從2006年的2411萬元,到2013年的12394萬元,凈增支9983萬元,增長4.14倍；2007年至2013年年增支率分別為：23.19%、23.47%、22.72%、24.22%、25.38%、47.61%、19.8%,年均增支率為26.63%?；鹬С鲈鲩L較快的原因,主要有以下幾個因素： 一是企業(yè)退休人員連續(xù)十年調(diào)整基本養(yǎng)老金,調(diào)待年均增長率達(dá)到17%,是造成基金支出逐年快速增長的主要因素。 吉水縣企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金 十連調(diào) 一覽表（三） 單位：人/元