海南：鄉(xiāng)下人和城里人領(lǐng)到了標(biāo)準(zhǔn)一樣的養(yǎng)老金“我們的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)這些年經(jīng)過(guò)幾次調(diào)整后,已經(jīng)從最初的55元調(diào)整到現(xiàn)在的120元了,而且從明年起就可以和城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)并軌拉平,全省無(wú)論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn),都可以按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金了?！?br />12月23日上午,海口市龍華區(qū)城西鎮(zhèn)社保所,該所所長(zhǎng)李文州一邊仔細(xì)地在電腦上核對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)查詢(xún)?nèi)罕姷挠嘘P(guān)數(shù)據(jù),一邊耐心地回答他們的疑問(wèn)。農(nóng)民市民齊搭“幸?？燔?chē)”城西鎮(zhèn)原本位于?？诔墙?但隨著?？诔菂^(qū)的不斷擴(kuò)大,已經(jīng)逐步成為?？诘闹行牡貛?。對(duì)于曾經(jīng)世代耕種在這片土地上的居民而言,最關(guān)心的問(wèn)題莫過(guò)于在失去被他們視為“命根子”的土地之后,如何在維持生計(jì)的同時(shí)為自己未來(lái)的老年生活攢下一筆錢(qián)。幸運(yùn)的是,當(dāng)?shù)卣从昃I繆,及時(shí)為他們解決了后顧之憂。今年70歲的李?lèi)?ài)娥阿婆居住在四季華庭居委會(huì)轄區(qū),她曾經(jīng)是文昌市一家企業(yè)的職工,后來(lái)因?yàn)槠髽I(yè)不景氣下崗了沒(méi)有得到安置,就回到海口自己家里和老伴、兒女一起生活。因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有對(duì)職工作出安置,她一直擔(dān)心自己的養(yǎng)老問(wèn)題。但隨著《海南省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城居保辦法”)在2011年4月的實(shí)施,她一直擔(dān)心的問(wèn)題迎刃而解。按照這一暫行辦法規(guī)定,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)由個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元十個(gè)檔次。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行政府補(bǔ)貼與繳費(fèi)掛鉤,選擇100元最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,政府給予每人每年30元補(bǔ)貼,多繳多補(bǔ)。截至2011年4月1日,年滿60周歲且符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,可以不繳費(fèi),直接享受每人每月130元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。于是,在辦理了必要的手續(xù)后,沒(méi)有花一分錢(qián),李阿婆就幸運(yùn)地搭上了海南城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的“幸?？燔?chē)”,成為這一制度的受益人之一。家住城西鎮(zhèn)丁村村委會(huì)的冼進(jìn)發(fā)今年64歲,他在2010年也搭上了養(yǎng)老保險(xiǎn)的“幸福快車(chē)”,只不過(guò)他是自2010年9月開(kāi)始實(shí)施的《海南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)保辦法”)的受益者。這一年的12月30日,在?？谑旋埲A區(qū)城西鎮(zhèn)頭鋪村,時(shí)任海南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)羅保銘等領(lǐng)導(dǎo)親手將養(yǎng)老金存折,發(fā)到該村70多名60周歲以上的老人手中,他們從此可以開(kāi)始按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金。這一年,海南省、市縣財(cái)政共投入3.4億元,在全國(guó)率先全面啟動(dòng)了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),把農(nóng)村適齡居民全部納入農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),比國(guó)家規(guī)定的時(shí)間提前了4年。城鄉(xiāng)居保覆蓋超98%“應(yīng)保盡?！焙Ｄ鲜〉男罗r(nóng)保辦法強(qiáng)調(diào)個(gè)人(集體)、家庭、政府合理分擔(dān)責(zé)任,政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民自愿參保。參保范圍為：農(nóng)業(yè)戶口,年滿16周歲(不含在校學(xué)生)不滿60周歲,未參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,可在戶籍所在地按《試點(diǎn)辦法》自愿參加新農(nóng)保,年滿60周歲的人員可按辦法規(guī)定享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為100元、200元、300元、400元、500、800、1000元七個(gè)檔次,農(nóng)民可任選一個(gè)繳費(fèi)檔次繳費(fèi)參保。新農(nóng)保養(yǎng)老金實(shí)行政府補(bǔ)貼與繳費(fèi)掛鉤,多繳多補(bǔ),支付終身。2010年,新農(nóng)保辦法實(shí)施時(shí),冼進(jìn)發(fā)恰好也是60歲,從那之后他每月都可以通過(guò)農(nóng)信社領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金：“最開(kāi)始是55元,后來(lái)增加到70元,再調(diào)整到85元,之后再增加到100元,現(xiàn)在是120元,雖然每次增加的錢(qián)不多,但這好比芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高,我們很高興啊!”群眾對(duì)參保情況滿意,這是李文州最高興的事情。他說(shuō),海南農(nóng)村有種“怕病怕死不怕老”的老觀念,因此新農(nóng)保和城居保辦法剛開(kāi)始實(shí)施時(shí),到村里去動(dòng)員居民參保,很多人不理解,有的群眾認(rèn)為繳費(fèi)期限長(zhǎng)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)低,沒(méi)必要參保,也有群眾擔(dān)心政府兌現(xiàn)不了承諾：“各種各樣的問(wèn)題都有,但經(jīng)過(guò)我們不懈的宣傳、解釋和發(fā)動(dòng),以及已經(jīng)是新農(nóng)保、城居保辦法受益者的現(xiàn)身說(shuō)法,大多數(shù)群眾還是逐步認(rèn)可和接受了?！崩钗闹萏峁┑臄?shù)據(jù)顯示,截至目前,城西鎮(zhèn)新農(nóng)保和城居保的覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了98%：“可以說(shuō)基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保的目標(biāo)。”?？谑旋埲A區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理處主任王廷武說(shuō),新農(nóng)保和城居保實(shí)施以來(lái),通過(guò)這些年的大力推行,居民參保意識(shí)已經(jīng)有了很大升：“過(guò)去是要我們?nèi)宕蔚膭?dòng)員,群眾才能繳齊參保費(fèi)用,現(xiàn)在大多數(shù)都是主動(dòng)繳費(fèi)參保?！?014年龍華區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)67474人,參保率為96.08%,其中新增參保1957人,全年累計(jì)為19563名符合待遇領(lǐng)取條件的參保人發(fā)放養(yǎng)老金。養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一 拉平城鄉(xiāng)鴻溝不過(guò),在和基層群眾交流的過(guò)程中,李文州和王廷武感覺(jué)到,除了期望養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)有所提高之外,農(nóng)村群眾還希望能夠領(lǐng)到和城鎮(zhèn)居民一樣標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老金：“因?yàn)樗麄冎虚g的很多人事實(shí)上也在城區(qū)生活,但卻仍按照農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金,給人的感覺(jué)就是農(nóng)村人和城里人之間仍存在著巨大的無(wú)形鴻溝。”但隨著2014年6月份《海南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“暫行辦法”)的正式施行,這一“鴻溝”被徹底填平。海南省人社廳社保一處的工作人員張成文表示,暫行辦法是在《海南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》和《海南省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》基礎(chǔ)上整合而成,保留了原有的制度框架,部分內(nèi)容根據(jù)2014年年初國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定和海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際做了適當(dāng)修改?！皶盒修k法結(jié)合海南省實(shí)際情況對(duì)10個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行了修改完善,變化還是挺大的,比較突出的有兩點(diǎn),一是提高了農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),二是提取消了城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)戶籍年限的限制?！睆埑晌慕榻B說(shuō),農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)逐年提高后已由制度建立之初的每人每月55元提高至每人每月120元,目前,提高后的農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金已按時(shí)足額發(fā)到廣大農(nóng)村居民手中。
此前,由于海南省城居保制度比國(guó)家目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。為了規(guī)避非本省戶籍人員惡意遷入戶口領(lǐng)取海南省城居保養(yǎng)老金的行為,城居保辦法規(guī)定對(duì)領(lǐng)取城居保待遇人員的戶籍年限做了限制：年滿60周歲的城鎮(zhèn)居民,需要有海口市、三亞市行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍10年以上(含10年),或具有本省其他市、縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍5年以上(含5年)才可以領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。然而,“新農(nóng)保”和“城居?！辈④壓?這一限制不再存在。張成文說(shuō),目前,城鄉(xiāng)居保制度實(shí)現(xiàn)了全國(guó)覆蓋,暫行辦法已將這一限制取消,之前受戶籍年限限制不能領(lǐng)取養(yǎng)老金的廣大城鄉(xiāng)居民,可以到戶籍所在地的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。“可以說(shuō),這一辦法不僅解決了過(guò)去新農(nóng)保和城居保之間的管理不統(tǒng)一等問(wèn)題,還拉平了城鄉(xiāng)之間的無(wú)形鴻溝?！庇浾呤钟洠撼青l(xiāng)居保讓所有人告別“老無(wú)所依”“……如果有一天,我老無(wú)所依,請(qǐng)把我留在,在那時(shí)光里,如果有一天,我悄然離去,請(qǐng)把我埋在這春天里……”,這是由知名北漂組合旭日陽(yáng)剛演繹的《春天里》中的一句歌詞,其中表達(dá)的對(duì)未來(lái)的迷惘和對(duì)夢(mèng)想的執(zhí)著曾經(jīng)感染了很多人
交不交保險(xiǎn),如何交保險(xiǎn),交了保險(xiǎn)之后我不在這里了怎么辦……相信在目前這個(gè)不斷流動(dòng)的社會(huì)中,這是很多人都曾為之糾結(jié)的問(wèn)題,但隨著城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)制度的全國(guó)覆蓋,這樣的糾結(jié)相信不會(huì)再出現(xiàn)了,因?yàn)檫@意味著,無(wú)論你在哪里,都可以參保并享受到這一制度帶來(lái)的好處。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),它可以在一定程度上讓所有人告別“老無(wú)所依”的困擾?！拔覀円仓?(養(yǎng)老問(wèn)題)全靠政府肯定不行,但如果每個(gè)月都能領(lǐng)到(養(yǎng)老金),而且每年還都能夠提高那么一點(diǎn),我們的心里真的是非常高興的!”冼進(jìn)發(fā)在接受記者采訪時(shí)說(shuō),在目前物價(jià)普遍上漲的情況下,每個(gè)月120元的養(yǎng)老金確實(shí)解決不了太大的問(wèn)題,但中國(guó)太大了,人口也多,一筆筆小賬累積起來(lái)就是一筆大帳,所以他也能夠接受,至少這可以讓人感覺(jué)黨和政府確實(shí)是在惦記著每一個(gè)人,這是非難得的。掃描微信二維碼、加入城市微生活,關(guān)注海南買(mǎi)房微信（微信號(hào)qqhousehn）,海南樓市最新動(dòng)態(tài)隨時(shí)奉上,免費(fèi)看房、獨(dú)家優(yōu)惠、樓盤(pán)資訊、隨時(shí)互動(dòng)！關(guān)注海南買(mǎi)房微信（微信號(hào)qqhousehn）正文已結(jié)束,您可以按alt+4進(jìn)行評(píng)論