目前,我省已基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,養(yǎng)老保險(xiǎn) 擴(kuò)面 工作完成良好。但隨著我省老齡化速度的加快和人們對(duì)養(yǎng)老要求的提高,如何進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量成為一個(gè)突出的問(wèn)題。省政協(xié)委員焦斌龍建議說(shuō),構(gòu)建 十分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈 ,滿足居家老年人全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)需求,提升城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障水平。
構(gòu)建城鎮(zhèn) 十分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈 依據(jù)是啥？焦斌龍說(shuō),據(jù)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及國(guó)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算,以一位身體狀況正常的高齡老人(65歲左右)為例,其可承受的連續(xù)步行時(shí)間為10分鐘左右,也就是說(shuō),經(jīng)過(guò)10分鐘的步行,老人的身體將達(dá)到一個(gè)比較疲乏的狀態(tài)。另一方面,上門(mén)助老服務(wù)的提供效果及效率以10分鐘以內(nèi)最佳,即在10分鐘之內(nèi)最能起到便民利民的作用。
十分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈 有什么內(nèi)容？1． 十分鐘照料服務(wù)圈 。在社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,以每個(gè)服務(wù)站為 圓心 ,10分鐘步行距離為半徑畫(huà) 圓 , 圓心 可以向 圓 內(nèi)老人提供養(yǎng)老服務(wù), 圓 內(nèi)老人也可在10分鐘步行距離內(nèi)步行至養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或服務(wù)地點(diǎn)享受服務(wù)。2． 十分鐘生活服務(wù)圈 。以老人家庭為 圓心 ,10分鐘步行距離為半徑的范圍內(nèi),建設(shè)安排醫(yī)療機(jī)構(gòu)、便利店、體育設(shè)施、休閑場(chǎng)所等設(shè)施,滿足老人養(yǎng)老生活需要。3． 十分鐘呼叫服務(wù)圈 。推行 十分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈 養(yǎng)老服務(wù)模式后,社區(qū)老人只要撥打所在社區(qū)的服務(wù)電話,不出十分鐘,社區(qū)工作者或志愿者就會(huì)上門(mén)為老年人服務(wù)。 如何構(gòu)建 十分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈 ？焦斌龍建議,要整合社會(huì)資源,依照 養(yǎng)老服務(wù)中心+居家養(yǎng)老 的模式,以社區(qū)為基礎(chǔ),輻射街道,構(gòu)建起一個(gè)立體養(yǎng)老體系。 他說(shuō)： 借鑒國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為分三步走,一是將日間照料中心的建設(shè)納入政府為民辦幾件實(shí)事之中。根據(jù)國(guó)家民政事業(yè)發(fā)展 十二五 規(guī)劃的要求和 十分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈 建設(shè)的規(guī)劃,在我省100%城市社區(qū)建設(shè)日間照料中心,日間照料中心盡量達(dá)到 六室一場(chǎng)一廚 的要求,毗鄰社區(qū)之間結(jié)成日間照顧服務(wù)網(wǎng)絡(luò),互為補(bǔ)充。二是加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)建設(shè)。在日間照料中心建設(shè)基礎(chǔ)上,通過(guò)完善政策條件,吸引民間投資,整合衛(wèi)生、體育、文化等部門(mén)資源,以社區(qū)為中心,規(guī)劃建設(shè)社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)健身設(shè)施、社區(qū)休閑場(chǎng)所、社區(qū)商業(yè)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施,使老人在步行10分鐘距離范圍內(nèi)可以接受相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)。三是構(gòu)建全方位、立體式、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)狀無(wú)縫隙養(yǎng)老服務(wù)體系。
如建立社區(qū)虛擬養(yǎng)老院,實(shí)現(xiàn)居家呼叫服務(wù)系統(tǒng)全覆蓋。如聯(lián)合社區(qū)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、社會(huì)中介組織和志愿者組織等,建立專業(yè)服務(wù)和志愿者服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍,提供多元化養(yǎng)老服務(wù)模式等。