國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長王顯政１７日在全國安全監(jiān)管監(jiān)察局長座談會上說,經(jīng)濟手段是安全生產(chǎn)工作的基本手段之一。《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的出臺,使安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策取得了突破性進展。
王顯政說,近年來一些產(chǎn)煤地區(qū)的經(jīng)驗表明,建立煤礦強制性提取安全費用制度,有利于改變企業(yè)安全投入不足的狀況。這一制度將首先在煤礦全面實行。條件成熟之后,再逐步推廣到非煤礦山、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹和危險化學品等行業(yè)和領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位。 他說,為使事故成本大于安全投入成本,形成業(yè)主自覺增加安全投入、自覺防范事故的機制,必須探索建立新的賠償制度。
企業(yè)不僅要執(zhí)行工傷保險制度,而且在發(fā)生傷亡事故后,還必須依據(jù)責任劃分,向死亡人員遺屬或傷殘人員支付相應的賠償、撫恤金。傷亡者本人或遺屬除了得到工傷保險賠償金之外,還有權向企業(yè)提出賠償要求,再拿到一筆數(shù)額較大的補償費用。 近年來,由于一些業(yè)主經(jīng)濟能力有限或有意逃避責任,常常在發(fā)生重特大事故后躲藏逃匿,把搶險救災和事故善后全部推給地方政府。王顯政說,為扭轉(zhuǎn)“業(yè)主發(fā)財、政府發(fā)喪”現(xiàn)象,要建立企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押制度,提前向從事高危領域生產(chǎn)經(jīng)營活動的業(yè)主征收一筆費用,出事故后用于搶險救災和善后。