新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2003年試點以來,政策不斷完善,農(nóng)民切實受益,初步實現(xiàn)了我國農(nóng)村地區(qū)的全面覆蓋,成為解決中國農(nóng)民醫(yī)療保障問題的基本制度?？偨Y(jié)成功經(jīng)驗,進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度以適應(yīng)新的發(fā)展形勢,是一項值得研究的重要課題。由葉金國等所著、中國社會科學(xué)出版社出版的（以下簡稱,對此進(jìn)行了較為深入、系統(tǒng)的研究。
中國社會科學(xué)出版社 出版
探討新農(nóng)合制度特色,是的重點內(nèi)容之一。醫(yī)療保險是一個世界性的難題。我國農(nóng)村人口眾多,地區(qū)間差異大,問題更為復(fù)雜。新農(nóng)合制度取得的成績表明,這一制度的設(shè)計符合中國農(nóng)村、農(nóng)民實際,因此,研究并在今后的實踐中繼續(xù)保持其制度特色,是進(jìn)一步發(fā)展新農(nóng)合制度的基礎(chǔ)。通過對醫(yī)療保險的有關(guān)理論分析,對新農(nóng)合制度發(fā)展過程的討論,以及對國際上目前實行的典型醫(yī)療保險制度模式的比較分析,認(rèn)為我國的新農(nóng)合制度是一種新的制度模式,既與一些國家實行的社區(qū)合作醫(yī)療計劃有顯著區(qū)別,也不能歸屬到國家醫(yī)療保險或是社會醫(yī)療保險等制度模式中。中央和省、市、縣各級政府的資金補(bǔ)貼是新農(nóng)合資金的主要來源,它為制度的建立提供了前提條件；從新農(nóng)合制度的設(shè)計和運(yùn)行機(jī)制來考察,它又與社會醫(yī)療保險制度的一些特征相似。還認(rèn)為,新農(nóng)合所具有的強(qiáng)大支撐體系是其區(qū)別于其他醫(yī)療保險制度模式的又一個重要特征。政府、農(nóng)戶、新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)是這一支撐體系的構(gòu)成要素。
關(guān)注的另一個重點問題,是如何進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度。該書認(rèn)為,就新農(nóng)合制度本身而言,資金籌集是新農(nóng)合制度可持續(xù)發(fā)展的核心問題。
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