2003年：根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,省委、省政府作出了在全省建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的決定,成立了湖南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并于當(dāng)年7月在長(zhǎng)沙縣、桂陽(yáng)縣、花垣縣、漣源市、華容縣等5地啟動(dòng)了試點(diǎn)工作。
2004年：省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳先后聯(lián)合下發(fā)了、、,明確了中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金撥付程序和基金的運(yùn)行年度,規(guī)范了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理。
按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,經(jīng)縣市主動(dòng)申請(qǐng),經(jīng)省政府、省新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)家衛(wèi)生部、財(cái)政部備案,全省新增醴陵市、耒陽(yáng)市、芷江侗族自治縣、桃江縣等9個(gè)新農(nóng)合試點(diǎn)縣市并正式啟動(dòng)運(yùn)行。
2005年：全省新增了瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣、茶陵縣、炎陵縣等29個(gè)試點(diǎn)單位,試點(diǎn)縣市區(qū)數(shù)達(dá)43個(gè)。
省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳等部門(mén)制定了及,規(guī)范了基金運(yùn)行,完善了監(jiān)督制約機(jī)制,督促各試點(diǎn)縣市嚴(yán)格實(shí)行基金專(zhuān)戶(hù)管理,確定各試點(diǎn)所在地國(guó)有商業(yè)銀行負(fù)責(zé)代理基金賬戶(hù)。
2006年：中央和我省地方財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年20元,當(dāng)年度新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高為每人每年50元。全省43個(gè)試點(diǎn)縣市區(qū)共覆 蓋農(nóng)業(yè)人口2463.49萬(wàn)人,占全省農(nóng)業(yè)人口的48.43%；參加合作醫(yī)療農(nóng)民1857.20萬(wàn)人,平均參合率75.39%。
9月,省編辦、省財(cái)政廳、省人事廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了,對(duì)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制配備提出了具體要求,為全省新農(nóng)合規(guī)范管理奠定了組織保障基礎(chǔ)。
2007年：全省先后兩批新增56個(gè)縣市區(qū),新農(nóng)合縣市區(qū)達(dá)99個(gè),占全省縣市區(qū)總數(shù)的80.1%,覆蓋農(nóng)業(yè)人口4796.9萬(wàn)人,占全省農(nóng)業(yè)人口總數(shù) 的94.1%,參合農(nóng)民3935.0萬(wàn)人,平均參合率為82.03%。當(dāng)年,新農(nóng)合制度建設(shè)納入省政府為民辦實(shí)事考核內(nèi)容并圓滿(mǎn)完成。
2008年：全省122個(gè)縣市區(qū)全部建立實(shí)施了新農(nóng)合制度,實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合制度的全面覆蓋。中央和我省地方財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年40元和30元,參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)維持10元不變,全省當(dāng)年度人均籌資水平由50元提高到80元。
2009年：全年全省122個(gè)縣市區(qū)參合農(nóng)民為4618.19萬(wàn)人,平均參合率91.22%。當(dāng)年,中央和我省地方財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均為40元,參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高為20元,全省當(dāng)年度人均籌資水平由80元提高到100元。
2010年：我省122個(gè)縣市區(qū)參合農(nóng)民為4911.47萬(wàn)人,平均參合率95.37%。全省全年圓滿(mǎn)完成省政府下達(dá)的總體實(shí)際住院補(bǔ)償率達(dá)50%的為民辦實(shí)事考核任務(wù)目標(biāo)。
當(dāng)年,中央和我省地方財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年60元,參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)維持20元不變,全省當(dāng)年度人均籌資水平由100元提高到140元。
2011年：全省參合農(nóng)民人數(shù)為4654.96萬(wàn)人,平均參合率為97.24%,全省當(dāng)年圓滿(mǎn)完成省政府下達(dá)的新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)60%的實(shí)事考核目標(biāo)。
2012年：全省參合人數(shù)為4671.16萬(wàn)人,參合率達(dá)到了98.22%,實(shí)現(xiàn)了絕大多數(shù)農(nóng)民參加新農(nóng)合制 度的目標(biāo)。當(dāng)年新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元,參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到50元,全省當(dāng)年度人均籌資水平由230元提高到290元。