失業(yè)保險制度是國家立法強制實施的一種社會保障制度。為此,在基金的來源上要予以保證。在基金籌集時要堅持以下三個原則:
①強制性原則。所謂強制性,就是說國家為實行失業(yè)保險制度,以法律規(guī)定的形式,向企業(yè)收繳失業(yè)保險金。目前,凡屬國有企業(yè),無論大小,無論經(jīng)營生產(chǎn)情況如何,作為社會上獨立的經(jīng)濟成員,都必須承擔(dān)保證社會生存和發(fā)展的共同的責(zé)任和義務(wù),都必須按國家規(guī)定及時足額地繳納失業(yè)保險基金。在這一點上,要堅決維護國家法律法規(guī)的嚴肅性,不能搞什么自行其是或討價還價,更不允許以任何理由拒不繳納。
②無償性原則。所謂無償性,就是說國家征收失業(yè)保險金后,不需要償還,也不需要向繳納單位付出任何代價。失業(yè)職工脫離原單位后,就成為社會失業(yè)人員中的一個成員,對他們的救濟和保險,已經(jīng)和原單位無直接聯(lián)系。無償性和強制性是相聯(lián)系的,正是這種無償性牽涉到繳納單位的經(jīng)濟利益,所以才使失業(yè)保險基金的籌集具有法律上的強制性。從這一點上也可說明,確定享受失業(yè)保險的范圍對象是和確定繳納標準有一定區(qū)別的。
③固定性原則。所謂固定性,是指國家事先規(guī)定繳納保險金的對象和應(yīng)繳的數(shù)量比例,要求繳納對象按此標準繳納。失業(yè)保險基金繳納的固定特點決定了國家建立這項基金具有最可靠的來源。
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