根據(jù)國計生委字L1983]第6號的規(guī)定,計劃生育事業(yè)費(fèi)的開支范圍包括:
(1)按國家規(guī)定免費(fèi)供應(yīng)的避孕藥、避孕工具及其管理費(fèi),由計劃生育事業(yè)費(fèi)開支。具體管理辦法按國家計劃生育委員會、國家醫(yī)藥管理局、財政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(2)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村社員施行各種計劃生育手術(shù)的掛號費(fèi)、檢驗費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)、手術(shù)治療費(fèi)等,由計劃生育事業(yè)費(fèi)開支。
經(jīng)縣以上節(jié)育手術(shù)技術(shù)指導(dǎo)小組鑒定,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村社員因做節(jié)育手術(shù)而引起的后遺癥,其治療費(fèi)由計劃生育事業(yè)費(fèi)開支;未經(jīng)鑒定或經(jīng)鑒定不屬于節(jié)育手術(shù)后遺癥以及私自就醫(yī)者,其治療費(fèi)不準(zhǔn)在計劃生育事業(yè)費(fèi)內(nèi)開支。
城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村社員在施行計劃生育手術(shù)的同時,兼搞其他手術(shù)的費(fèi)用,原則上不得在計劃生育事業(yè)費(fèi)中開支,由個人負(fù)擔(dān)確有困難的,經(jīng)縣以上計劃生育部門審批后,可酌情減免。減免經(jīng)費(fèi)在計劃生育事業(yè)費(fèi)中開支。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、黨派、團(tuán)體工作人員施行計劃生育手術(shù)的費(fèi)用,以及手術(shù)后遺癥的治療費(fèi),在“公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)”中開支。國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工及其供養(yǎng)的直系親屬施行計劃生育手術(shù)的上述費(fèi)用,在企業(yè)“職工福利基金”中開支;待業(yè)青年施行計劃生育手術(shù)費(fèi)由計劃生育事業(yè)費(fèi)中開支,但已參加勞動服務(wù)公司和其他形式的聯(lián)營組織的,應(yīng)由所在單位組織的公益金中解決,其中確有困難無力負(fù)擔(dān)的,經(jīng)縣以上計劃生育部門批準(zhǔn),也可在計劃生育事業(yè)費(fèi)中開支。
軍隊官兵、職工、工人和隨軍家屬等施行計劃生育手術(shù)的上述費(fèi)用,在國防費(fèi)中開支。
外國人施行計劃生育手術(shù)和所需避孕藥、避孕工具按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),特殊情況按外事部門的規(guī)定辦理。
計劃生育手術(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以保本(不含工資)為原則。對偏高或偏低的項目,計劃生育、衛(wèi)生、財政部門如認(rèn)為必要,在成本測算的基礎(chǔ)上,可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。已經(jīng)實行“兩種收費(fèi)”的醫(yī)療單位,按公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
有條件的地區(qū)也可實行包括手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、掛號費(fèi)、藥費(fèi)等在內(nèi)的全部費(fèi)用按比例實行大包干的收費(fèi)辦法,以簡化財務(wù)結(jié)算手續(xù),進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)療單位管好、用好計劃生育經(jīng)費(fèi)的積極作用。
(3)縣以上計劃生育部門為開展計劃生育工作,組織婦女隊長、計劃生育宣傳員等基層骨干進(jìn)行短期培訓(xùn),所需的教材費(fèi)、辦公費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)、路費(fèi)及其他必要的訓(xùn)練費(fèi)用,由計劃生育事業(yè)費(fèi)開支。培訓(xùn)期間是否給誤工補(bǔ)貼,由各省、市、自治區(qū)自定。
組織赤腳醫(yī)生等非國家職工參加計劃生育手術(shù)小分隊所需費(fèi)用(如伙食補(bǔ)助等)應(yīng)在所得的計劃生育手術(shù)費(fèi)收入中開支,不足部分在計劃生育事業(yè)費(fèi)中開支。
抽調(diào)國家醫(yī)務(wù)人員組織計劃生育小分隊經(jīng)費(fèi)開支問題,醫(yī)療部門按規(guī)定收取費(fèi)用的,計劃生育部門不再支付醫(yī)務(wù)人員的工資和藥械消耗費(fèi)。抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員,所需的公雜和旅差費(fèi),應(yīng)由組織抽調(diào)的單位負(fù)擔(dān),不能增加派出單位負(fù)擔(dān)。
(4)縣以上計劃生育部門為開展計劃生育工作,給有困難的公社和大隊醫(yī)療技術(shù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充添置必要的小型計劃生育專用手術(shù)器械的購置費(fèi),由計劃生育事業(yè)費(fèi)開支。其他部門和縣及縣以上的醫(yī)療、婦幼保健機(jī)構(gòu)添置手術(shù)器械,應(yīng)在有關(guān)部門、單位的經(jīng)費(fèi)中解決。
(5)獨(dú)生子女保健費(fèi),不論夫婦在何地干何工作,均由夫婦雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%。其經(jīng)費(fèi)來源:國營和城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工,由企業(yè)福利基金、利潤留成中解決,如這樣解決后仍有困難的,可報請財政部門批準(zhǔn),在企業(yè)管理費(fèi)中補(bǔ)充;機(jī)關(guān)、學(xué)校等行政、事業(yè)單位,由職工福利費(fèi)項下開支,如有困難,可在單位行政費(fèi)或事業(yè)費(fèi)中解決;個體就業(yè)者,應(yīng)在其上繳的管理費(fèi)中解決;城鎮(zhèn)待業(yè)人員,可暫由計劃生育事業(yè)費(fèi)開支,但已參加勞動服務(wù)公司和其他形式的聯(lián)營組織的,則應(yīng)由其所在單位、組織的公益金中解決;農(nóng)村社員用公益金或多承包責(zé)任田,或降低包產(chǎn)指標(biāo)等辦法解決。對于每年人均收入不足50元的困難地區(qū)(指獨(dú)立基本核算單位),經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),由國家補(bǔ)助50%,其中中央財政和地方財政各負(fù)擔(dān)一半。中央財政負(fù)擔(dān)部分由國家計劃生育委員會、財政部根據(jù)困難地區(qū)上年末獨(dú)生子女領(lǐng)證人數(shù)和平均標(biāo)準(zhǔn)計算補(bǔ)助金額,作為本年度專項預(yù)算撥款,各省、市、自治區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)放標(biāo)準(zhǔn),連同各級財政補(bǔ)助金額逐級下?lián)艿娇h,由縣計劃生育部門負(fù)責(zé)組織發(fā)放。國家補(bǔ)助的獨(dú)生子女保健費(fèi)必須??顚S?年終結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用,并以實際發(fā)放數(shù)編報決算。
(6)縣以上各級計劃生育部門(含縣級,下同)屬行政機(jī)構(gòu),其人員應(yīng)列入行政編制,經(jīng)費(fèi)由行政費(fèi)開支??h以上各級黨委、政府召開的計劃生育會議,會議費(fèi)由行政費(fèi)開支。計劃生育部門召開的業(yè)務(wù)性會議,印發(fā)計劃生育宣傳、技術(shù)資料,舉辦展覽會,頒發(fā)獎旗、獎狀等開支由計劃生育事業(yè)費(fèi)開支。其他部門和單位為開展計劃生育工作所需要的宣傳費(fèi),均由各有關(guān)部門、單位的經(jīng)費(fèi)中解決。
(7)縣以上計劃生育部門直屬的計劃生育科研所、計劃生育宣傳中心,宣傳技術(shù)指導(dǎo)站等事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)由計劃生育事業(yè)費(fèi)開支。
(8)農(nóng)村公社(鄉(xiāng)),城市街道計劃生育專職干部的經(jīng)費(fèi)由計劃生育事業(yè)費(fèi)開支。他們的各種待遇應(yīng)與所在地的公社(街道)干部相同。
(9)計劃生育部門為開展計劃生育工作而購置的設(shè)備、儀器、器具列計劃生育事業(yè)費(fèi)開支。不夠基本建設(shè)額度的零星土建工程的費(fèi)用,按1978年4月22日國家計委、國家建委、財政部計234號《關(guān)于試行加強(qiáng)基本建設(shè)管理的幾個規(guī)定的通知》由計劃生育事業(yè)費(fèi)中開支。
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