《勞動(dòng)法》以保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益為宗旨?!秳趧?dòng)法》的頒布實(shí)施,體現(xiàn)了黨和國家對廣大勞動(dòng)者切身利益的高度重視和深切關(guān)懷,顯示了我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。《勞動(dòng)法>)中除規(guī)定了女職工與男職工享有同樣的權(quán)利和義務(wù)以外,還對女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)和開展生育保險(xiǎn)作了明確規(guī)定。
《勞動(dòng)法》第七十條指出:“國家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè),建立社會(huì)保險(xiǎn)制度,設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金,使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償”。
《勞動(dòng)法》第七十三條明確規(guī)定:“勞動(dòng)者在下列情形下,依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇:①退休;②患病、負(fù)傷;③因工致殘或者患職業(yè)病;④失業(yè);⑤生育。”《勞動(dòng)法凈中對生育保險(xiǎn)的上述規(guī)定,不僅說明生育保險(xiǎn)同養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)一樣,是國家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè),建立社會(huì)保險(xiǎn)制度中一個(gè)重要的、不可缺少的組成部分,而且為在全國范圍內(nèi)開展生育保險(xiǎn)制度改革工作,逐步實(shí)行生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌提供了法律依據(jù)。
在勞動(dòng)法律體系中,《勞動(dòng)法》是基本法,為保證其順利貫徹實(shí)施,需要制定具體的法規(guī)和規(guī)章,從不同的角度來完善和補(bǔ)充,使法律具有可操作性,使保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益這一宗旨能夠通過若干法規(guī)予以具體體現(xiàn)。為此,勞動(dòng)部于1994年12月頒布了《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》。
這是依據(jù)《勞動(dòng)法凈中對生育保險(xiǎn)的規(guī)定而制定的配套法規(guī),其中對生育保險(xiǎn)的實(shí)施范圍、建立生育保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)費(fèi)用實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌、加強(qiáng)生育保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督等方面作了具體而明確的規(guī)定。
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