新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》自今年1月1日正式實(shí)施。工傷保險(xiǎn)認(rèn)定和待遇較去年都有較大的變化。近日,采訪了市人力資源和社會(huì)保障局政策法規(guī)科李玉發(fā)科長(zhǎng),就新條例中的適用范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序等有變動(dòng)的規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
兩項(xiàng)待遇大幅提高
舊《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,職工因工死亡,一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為48個(gè)月至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。新《條例》規(guī)定,職工一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2010年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為19109元,20倍即為38萬(wàn)多元,比原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)提高了兩倍多。加上喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬撫恤金,工亡待遇大幅度提高。
同時(shí),傷殘職工的一次性傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按等級(jí)不同分別增加了1至3個(gè)月的本人工資,從而大幅度提高了工傷職工及其供養(yǎng)親屬的待遇保障水平。
工傷保險(xiǎn)適用范圍擴(kuò)大
舊《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶及其職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)。新《工傷保險(xiǎn)條例》擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)的適用范圍,將不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織也納入了工傷保險(xiǎn)適用范圍。
工傷認(rèn)定范圍有調(diào)整
舊《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,職工在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。但是很多人有這樣的疑問,如果是騎電動(dòng)車上班,發(fā)生了交通事故,是否可以算工傷呢?
新的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,職工在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。這樣規(guī)定,將上下班途中的工傷認(rèn)定范圍由原來(lái)的機(jī)動(dòng)車事故擴(kuò)大到機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的交通事故和城市軌道交通、客運(yùn)輪渡和火車事故傷害,惠及了更多職工群眾,既體現(xiàn)了公平原則,也更符合實(shí)際情況。
在不予認(rèn)定的三種工傷情形中,新《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)前兩種進(jìn)行了修改,第一種為故意犯罪,第二種在醉酒的基礎(chǔ)上又加入了吸毒。
工傷保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目增加
為了進(jìn)一步發(fā)揮工傷保險(xiǎn)基金的作用,減輕用人單位的負(fù)擔(dān),新《工傷保險(xiǎn)條例》作了兩處修改,一是將原來(lái)由用人單位支付的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)和到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費(fèi),改由工傷保險(xiǎn)基金支付;二是為了加強(qiáng)工傷預(yù)防,從源頭上減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生,新《工傷保險(xiǎn)條例》將工傷預(yù)防費(fèi)用增列為工傷保險(xiǎn)基金之外項(xiàng)目,主要用于工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)。
簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定、鑒定和爭(zhēng)議處理程序
新《工傷保險(xiǎn)條例》在工傷認(rèn)定、鑒定和爭(zhēng)議處理程序方面作了幾處修改：一是增加了工傷認(rèn)定簡(jiǎn)易程序,規(guī)定對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定;二是明確了再次鑒定和復(fù)查鑒定的時(shí)限按照初次鑒定的時(shí)限執(zhí)行;三是取消了行政復(fù)議前置程序,規(guī)定發(fā)生工傷爭(zhēng)議的,有關(guān)單位或者個(gè)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。