為了進一步提高突發(fā)公共事件管理能力,減少突發(fā)事件造成的損失,很多單位都非常重視突發(fā)事件應急管理。那么,下面小編將詳細介紹一下突發(fā)事件應急管理,希望可以幫助到大家。
詳解突發(fā)事件應急管理
一、應急管理的分類與原則
本辦法所指的突發(fā)公共事件,按發(fā)生事件的原因、過程和性質(zhì),分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件4類。結(jié)合本縣實際,制定本應急管理辦法。對達不到應急標準的突發(fā)事件,按現(xiàn)行職責分工進行處理。應急突發(fā)公共事件的管理工作要堅持以下原則:
(一)堅持預防為主的原則。增強憂患意識、穩(wěn)定意識、責任意識,做到預防與應急相結(jié)合,做好應對公共安全和群體性事件的思想準備、預案準備、組織準備以及資金物資準備工作,防患于未然。
(二)突出快速反應的原則。對重、特大突發(fā)公共事件,應迅速做出反應,果斷處置,盡最大努力,減少損失,消除影響,盡快恢復工作、學習和生活秩序。
(三)分級負責、分工合作的原則。重、特大突發(fā)公共事件的應急處置,堅持分級管理,實行主要領(lǐng)導負責制,并根據(jù)職責分工組織各部門、各所共同做好應急處置工作。
(四)權(quán)責一致的原則。參與處置人員要按照規(guī)定行使權(quán)力;緊急情況下,可視情臨機決斷,采取應急處置措施,有效控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為,依法、依紀追究責任。
二、突發(fā)事件應急職責
應急指揮領(lǐng)導小組職責:負責組織領(lǐng)導突發(fā)公共事件的應急,研究解決應急管理工作中的重大問題;根據(jù)突發(fā)公共事件級別決定啟動和終止相應等級的應急反應。
三、突發(fā)事件的分級與處置
(一)突發(fā)公共事件的分級。按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為一般突發(fā)公共事件(三級)、重大突發(fā)公共事件(二級)、特大突發(fā)公共事件(一級)。
(二)自然災害方面。主要是指因洪澇、地震、滑坡、泥石流、風雹等自然災害造成極大損壞,以至人員傷亡。
(三)社會安全方面。指在縣內(nèi)有特別異常情況發(fā)生,以及群體性信訪,10人以上有異常情況發(fā)生的(三級);損壞辦公設(shè)備,工作人員受到極大威脅,嚴重影響辦公秩序,造成部分人員受傷的(二級);部分上訪人員受到意外傷害、自殺、殺人、引燃危險品、沖入辦公樓實施暴力等(一級)。
(四)安全事故方面。機關(guān)工作人員外出期間發(fā)生的各種安全及交通事故。一次性發(fā)生傷人3-5人,沒有死亡的,造成經(jīng)濟損失3-5萬元的(三級);一次性發(fā)生傷亡10人以下,或死亡1人的,造成經(jīng)濟損失5-10萬元的(二級);一次性發(fā)生傷亡大于等于10人以上,或死亡2人以上的,造成經(jīng)濟損失10萬元以上的(一級)。
(五)公共衛(wèi)生事件方面。主要是機關(guān)工作人員因各種疫情、飲食飲用水污染、傳染病等造成中毒或受傳染,出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭暈等不適癥狀,甚至出現(xiàn)抽搐、昏厥、心跳停止等人員傷亡嚴重情況,嚴重影響了工作秩序和安全。一次性發(fā)生職業(yè)性中毒3人以上,一次食物中毒人數(shù)5人以上的,未出現(xiàn)死亡病例的(三級);發(fā)生傳染性非典型肺炎,人感染高致病禽流感疑似病例、霍亂、鼠疫等各種疫情的,一次性發(fā)生職業(yè)性中毒5人以上,食物中毒人數(shù)10人以上,出現(xiàn)死亡病例的(二級);發(fā)生傳染性非典型肺炎,人感染高致病禽流感病例,有典型病歷和擴散趨勢的,衛(wèi)生行政部門認定的其他重大公共衛(wèi)生事件的(一級)。
(六)處置工作程序。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和處置要求,一旦預案啟動,即刻開展相關(guān)的應急處置工作。
四、突發(fā)事件的反應與報告
(一)實行聯(lián)合辦公。突發(fā)應急事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組進入緊急應對狀態(tài),取消工作人員休假和一般性出差,進入工作狀態(tài)。
(二)開展緊急救助。針對突發(fā)應急事件發(fā)展的性質(zhì)、特點、規(guī)律,根據(jù)相應級別做出應急反應。調(diào)集各類人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應急處理工作。
(三)逐級進行上報。對突發(fā)的應急事件,堅持分級負責,在得知時間發(fā)生后的半小時內(nèi)以口頭方式上報縣應急辦,在1小時內(nèi)以書面電傳等方式報縣應急辦。
(四)報送主要內(nèi)容。事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因;事件性質(zhì);事件的影響與危害程度;采取了哪些處置辦法;其他需要報告的事項。
(五)跟蹤與續(xù)報。事件處置過程中,隨時報告。每次應急處置完成后,都要進行綜合評估,對損失進行評估,對改進工作提出建議,形成應急處置工作報告。
(六)做好善后處理。突發(fā)事件結(jié)束后,應在上級的領(lǐng)導下,組織有關(guān)人員對突發(fā)事件的處理情況進行評估。主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、救助情況、所采取措施效果評價、應急事件處理過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗及改進建議。表彰應急事件處理過程中表現(xiàn)突出的人員,追究玩忽職守、失職、瀆職人員的責任。
突發(fā)事件應急管理:步驟
1.了解事件影響范圍和嚴重度;2.控制事件表象的進一步發(fā)展;3.找相關(guān)部門一起研究真正原因和對策;4.實施對策,追蹤效果;5.視情況做必要的預防再發(fā)生工作。
太平洋提示:綜上可知,突發(fā)事件應急管理包括預防為主、快速反應、分級負責等原則,而且當發(fā)生突發(fā)事件時,相關(guān)工作人員需及時上報。此外,有關(guān)單位還需根據(jù)實際情況改善突發(fā)事件應急管理內(nèi)容。以上為太平洋保險為您提供的關(guān)于保險內(nèi)容的介紹,具體的保險產(chǎn)品咨詢和服務(wù)內(nèi)容,請訪問太平洋保險官網(wǎng)m.255ft.cn及撥打客服熱線95500進行咨詢。
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