隨著社會經濟的快速發(fā)展,我國農業(yè)生產發(fā)展得到較大的進展,而農業(yè)發(fā)展的基礎是土地。在界首市,土地流轉率高于全國水平,為了進一步提升土地流轉經濟發(fā)展水平,界首市不斷創(chuàng)新“三農”保險綜合服務。
界首市（縣級）是安徽土地流轉“第一縣”,截至2014年6月底,全縣土地流轉率75.5%,大幅高于全省和全國平均水平。土地流轉帶動農業(yè)實現(xiàn)集約化經營、規(guī)?；l(fā)展, 目前該縣有農民專業(yè)合作社676家,家庭農場213家。為了破解現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中融資難、風險大等問題,保險業(yè)與當?shù)卣o密合作,圍繞新型農業(yè)主體發(fā)展需求,探索“三農”保險綜合服務創(chuàng)新,取得一定成效。
一是夯實保險創(chuàng)新工作基礎。夯實政策基礎。界首市政府把創(chuàng)新“三農”保險服務作為推進農村土地流轉工作的重要抓手,要求土地流轉工作領導小組成員共同參與保險綜合創(chuàng)新,制定專項工作方案,出臺多項支持政策。夯實產品基礎。保險公司會同政府及農業(yè)專家,開展設施農業(yè)風險狀況評估,科學測算當?shù)卮笞谵r作物種植物化成本,綜合考慮財政負擔能力,合理確定保額和費率,推出大宗農作物補充保險和設施農業(yè)保險。夯實服務基礎。開通“土地流轉+農業(yè)保險”服務綠色通道,將保險服務納入土地流轉服務流程。在界首市土地流轉服務中心內,設立保險承保理賠服務窗口,將上游的土地經營權變更登記（國土局）、家庭農場資格認定（農委）和下游的貸款申請發(fā)放（銀行）、費息補貼領?。ㄘ斦郑┑攘鞒陶?提高服務效率,省去農戶奔波之累。
二是提高流轉大戶保障水平。在界首市,凡土地流轉面積達到100畝以上的小麥、玉米、大豆三類種植戶,即可在政策性農業(yè)保險的基礎上投保補充保險。投保后,小麥保額由270元/畝提高至500元/畝,玉米保額由250元/畝提高至400元/畝,大豆保額由170元/畝提高至260元/畝,補充保險費率與政策性農業(yè)保險保持一致,財政予以50%的保費補貼。針對規(guī)模經營50畝以上連片大棚的農業(yè)生產大戶,財政將補貼比例由35%提高至55%,鋼架大棚和竹木大棚每畝分別少交保費45.6元、50元,進一步減輕了設施農業(yè)生產大戶的保費支出壓力,提高投保積極性。
三是促進涉農貸款資金投放。開辦“特色農險保單+質押貸款”,持有大宗農作物補充保險和設施農業(yè)保險保單的生產大戶,將保單抵押給銀行即可獲貸款。針對大宗農作物和設施農業(yè)的貸款額度最高分別可達保額的70%和50%。因災欠收絕收影響還貸時,保險賠付優(yōu)先歸還銀行,剩余部分支付農戶,不足部分農戶補繳。發(fā)展“貸款保證保險+信用貸款”,為滿足大宗農作物和設施農業(yè)大戶之外其他農業(yè)經營主體融資需求,開展家庭農場農業(yè)小額貸款保證保險。當?shù)剞r委綜合考慮經營狀況、資金實力、信用水平等因素,向保險和銀行機構推薦轄區(qū)內的優(yōu)質家庭農場,銀保雙方共同開展資信調查后,家庭農場投保貸款保證保險,最高可獲得300萬元貸款。貸款逾期時,保險和銀行按照9：1的比例分擔損失。
農業(yè)大戶辦理兩類貸款可獲“費息雙補”,市財政分別對涉農貸款利息和保證保險保費予以50%的補貼。貸款逾期時,市財政出資500萬元設立的專項風險基金先行償還,土地流轉領導小組成員單位聯(lián)合開展追償,農委可將農業(yè)經營主體的各類獎補資金優(yōu)先用于償還違約貸款。
界首市綜合保險服務創(chuàng)新工作自2013年10月啟動以來,大宗農作物補充保險和設施農業(yè)保險累計為235戶農業(yè)大戶提供保險保障8440萬元,6.83萬畝流轉土地獲得保險保障。保單質押和保證保險貸款累計額度1200萬元,32家專業(yè)合作社和家庭農場受益,涉及大宗農作物、苗木、西瓜、蔬菜、常規(guī)作物良種繁育等多種類農業(yè)經營。第二批50家家庭農場貸款推薦名單正在擬定中,預計支持保證保險貸款5000萬元。
下一步,保險業(yè)繼續(xù)努力延伸“三農”保險服務,針對界首當?shù)剞r業(yè)經濟特點,逐步發(fā)展黃牛、黃羊、苗木花卉等領域的特色農業(yè)保險；探索開展西瓜、馬鈴薯、草莓等經濟作物的價格指數(shù)保險,在保障農業(yè)生產的天氣風險外,提供市場風險方面的保障；增進與農委、銀行等單位和部門的合作,共同加強宣傳推廣,促進保險支持融資服務覆蓋更多土地流轉大戶。
太平洋提示：綜上可知,安徽省界首市延伸“三農”保險服務鏈條,不斷創(chuàng)新發(fā)展“三農”保險綜合服務。除了夯實保險創(chuàng)新工作基礎,界首市還提高土地流轉大戶的保障水平,助力土地流轉經濟發(fā)展。以上為太平洋保險為您提供的關于保險內容的介紹,具體的保險產品咨詢和服務內容,請訪問太平洋保險官網(wǎng)m.255ft.cn及撥打客服熱線95500進行咨詢。