社會救濟的金額通常都是相當(dāng)?shù)偷?。而這種救濟金的支付又通常與經(jīng)過經(jīng)濟狀況調(diào)查而確定的社會控制緊密相關(guān)的。社會救濟金在補充社會保險金方面起著重要作用。
一群志向相同的人(如工人)籌集了一筆特種基金來保證小組成員在一定環(huán)境下有可能需要時得到幫助,這就是互助會的基礎(chǔ)。以堅實財力為基礎(chǔ)的這種互助會形式,把它們與風(fēng)險和獎勵這種概念聯(lián)系起來,就把互助會與保險的概念也聯(lián)系起來。
在13世紀和14世紀起源于意大利的保險,一時在國際貿(mào)易中有了很大發(fā)硬。那時典型的保險合同就是這樣。兩個人之間簽署的合同,即一個人冒有很大的商業(yè)風(fēng)險(比如送一艘船去遠征),而另一個答應(yīng),如果遠征失敗,他們負責(zé)賠償一部分損失,反過來,如果遠征成功,他也要得到一部分利潤。這種保險的原則到了18世紀應(yīng)用到了人壽保險。在19世紀,死亡保險也很流行。比如人們得到一筆賠償費用來支付喪葬費用。根據(jù)保險原則,投保人所代表的風(fēng)險越大,保險費就越高。為了計算保險金,保險機關(guān)要考慮那個人的一生。這就意味著那些最有可能需要社會保護的人將會支付最高的保險費。甚至保險公司根本就不承受保險,因為他們代表著最大的風(fēng)險。社會保險的方法就是把社會風(fēng)險和防這些風(fēng)險和財力結(jié)合起來。在社會保險的制度下,上述提到的保險原則的消極影響通過這樣一條規(guī)則就可避免,即凡是能滿足一定條件的人,不管其代表的風(fēng)險有多大,均有權(quán)利享受保險待遇。此外,保險費的多少并不與投保人所代表的風(fēng)險掛鉤。
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