為了規(guī)避保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)的健康發(fā)展,近日保監(jiān)會采取措施間接監(jiān)管規(guī)范險(xiǎn)企非保險(xiǎn)子公司的五類行為。
對于保險(xiǎn)公司所屬非保險(xiǎn)子公司的監(jiān)管辦法近日出臺,其中重點(diǎn)規(guī)范保險(xiǎn)公司投資和管理非保險(xiǎn)子公司的五類行為:一是投資設(shè)立非保險(xiǎn)子公司;二是對非保險(xiǎn)子公司的管控;三是與非保險(xiǎn)子公司之間的內(nèi)部交易;四是向非保險(xiǎn)子公司的外包;五是與非保險(xiǎn)子公司的防火墻建設(shè)。
保監(jiān)會發(fā)布的《保險(xiǎn)公司所屬非保險(xiǎn)子公司管理暫行辦法》(下稱《辦法》)中明確,相關(guān)措施防范風(fēng)險(xiǎn)向保險(xiǎn)業(yè)傳遞,維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定,切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益。對于保險(xiǎn)公司所屬非保險(xiǎn)子公司的管理,保監(jiān)會采取間接監(jiān)管模式,通過依法對保險(xiǎn)公司采取監(jiān)管措施并獲取相關(guān)信息,加強(qiáng)與其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)信息共享等,全面監(jiān)測保險(xiǎn)公司所屬非保險(xiǎn)子公司的風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)了解,《辦法》所稱保險(xiǎn)公司所屬非保險(xiǎn)子公司,是指保險(xiǎn)公司對其實(shí)施直接或間接控制的不屬于保險(xiǎn)類企業(yè)的境內(nèi)外公司。主要包括四類:一是銀行、證券和信托等其他金融機(jī)構(gòu);二是承擔(dān)保險(xiǎn)公司部分職能的共享服務(wù)類公司;三是投資保險(xiǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈形成的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)公司;四是其他無業(yè)務(wù)相關(guān)性的公司。
監(jiān)管方面,《辦法》還規(guī)定了保險(xiǎn)公司進(jìn)入非保險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)履行的程序和應(yīng)當(dāng)滿足的條件,明確了保險(xiǎn)公司退出非保險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的具體情形,建立了保險(xiǎn)公司報(bào)送非保險(xiǎn)子公司信息的統(tǒng)一報(bào)告機(jī)制。通過上述監(jiān)管要求,不斷健全對非保險(xiǎn)子公司的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制,力爭實(shí)現(xiàn)對保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)的全面覆蓋。
保監(jiān)會表示,出臺上述《辦法》的背景主要是近年來,保險(xiǎn)公司通過直接或間接方式投資其他行業(yè),控制了大量不受保監(jiān)會監(jiān)管的非保險(xiǎn)子公司。這類公司數(shù)量眾多,分布行業(yè)廣泛,法律關(guān)系復(fù)雜,內(nèi)部交易頻繁,一旦出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī),將對保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)狀況和聲譽(yù)造成重大不利影響。
太平洋提示:綜上所述,我們可以知道,為了護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定,切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益,近日保監(jiān)會發(fā)布相關(guān)文件,對于保險(xiǎn)公司所屬非保險(xiǎn)子公司采取間接監(jiān)管模式。
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