1988年2月27日國務院發(fā)布的《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經營責任制暫行條例》中規(guī)定,承包經營企業(yè)必須合理核定留利中的生產發(fā)展基金、福利基金和獎勵基金分配比例,并提取一定比例的福利基金和獎勵基金用于住戶制度改革?！　?988年6月5日國務院發(fā)布的《全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經營暫行條例》中規(guī)定：租賃經營企業(yè)實現(xiàn)的利潤依法納稅后,分為承租方的收入(含租金)、企業(yè)生產發(fā)展基金、職工集體福利基金、職工獎勵基金四個部分,按照合同規(guī)定的比例進行分配?！　?988年3月23日.勞動人事部轉發(fā)的四川省勞動人事廳等三部門《關于國營企業(yè)實行承包租賃以后保障職工保險福利待遇的意見》,針對一些地區(qū)存在著的有些企業(yè)在承包相賃以后,忽視職工應享受的勞動保險、福利待遇,損害職工的合法利益,影響職工基本生活和生產積極性的情況,對匡營企業(yè)在承包、租賃以后保障職工的保險福利待遇問題提J吐如下意見：承包、租賃企業(yè)的承租人,必須把執(zhí)行國家的舅動保險、福利制度的規(guī)定,納入承包、租賃合同,保證職1的合法權益;要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的職工病假、傷殘、死亡待遇,特別是因工負傷和患職業(yè)病的待遇,不準隨意降低櫪準甚至取消;要遵循“保證醫(yī)療、克服浪費”的原則,保詞職工的勞保醫(yī)療待遇。