2月4日，很多媒體曝光了春運(yùn)期間航空意外保險(xiǎn)市場的混亂局面。據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)系的研究生們春節(jié)期間在各地機(jī)場購買的十幾張手寫的交通意外險(xiǎn)的保單，有一半在保險(xiǎn)公司都找不到底單。幸好這一情況已經(jīng)引起重視，據(jù)《北京青年報(bào)》消息：“在媒體披露‘手寫保單’的事情后，包括首都機(jī)場、北京保監(jiān)辦、北京航意險(xiǎn)共保辦公室等有關(guān)部門都對此高度重視，并且開始著手調(diào)查。有關(guān)部門表示，在了解具體情況后，將會出臺有關(guān)措施，對旅行意外險(xiǎn)市場的不規(guī)范行為進(jìn)行治理整頓?！?　
　　對這一事件的調(diào)查，筆者建議應(yīng)由司法部門介入。因?yàn)樵撌录⒎蔷窒抻凇跋嚓P(guān)部門人員缺乏自律”、“操作不規(guī)范”層面上，而是涉嫌預(yù)謀合同詐騙。 　

　　一張保單無疑是一份合同。航空意外保險(xiǎn)合同，又有著不同于其他合同文書的特性：假如沒有任何事故發(fā)生，它是不必兌現(xiàn)的；只有當(dāng)不幸發(fā)生，這份合同才可能履行。但鑒于航空事故的特性(假如不幸機(jī)毀人亡，找到原保單的可能性幾乎為零)，這種沒留底單的保單對顧客等同于廢紙———假如保險(xiǎn)公司賴賬，受保人往往難以舉證；而由于根本沒有留底單，“賴”幾乎便是一種必然。這顯然已經(jīng)符合《刑法》第二百二十四條中有關(guān)合同詐騙罪的規(guī)定：“以虛構(gòu)的單位或者冒用他人名義簽訂合同的”(第一款)；“以其他方法騙取對方當(dāng)事人財(cái)物的”(第五款)。 　

　　據(jù)報(bào)道，這種手寫保單之所以在春運(yùn)期間賣出很多，是因?yàn)樵谀硻C(jī)場，每天早8時(shí)前和晚5時(shí)30分后，便會以“電腦故障”為由暫停銷售航意險(xiǎn)，改為銷售各種手工填單的“交通工具意外綜合保險(xiǎn)”。但據(jù)專家證實(shí)，只要能銷售機(jī)票，電腦便是正常的，所謂的“電腦故障”肯定是假的。因此，這種銷售過程中的欺騙手法，顯然也可作為預(yù)謀合同詐騙的佐證。 　

　　有鑒于此，假如對該事件的調(diào)查不讓司法介入，而由機(jī)場、保監(jiān)辦、航意險(xiǎn)共保辦公室等在內(nèi)部進(jìn)行調(diào)查，然后“內(nèi)部處理”，是讓人難以放心，也很難服眾的。 　

　　另外，通過調(diào)查，起碼應(yīng)該就以下問題有個(gè)交代：這種銷售行為是由誰指使或決策的；這樣的保單到底賣出了多少；對買到假保單的旅客是否應(yīng)該退賠，甚至應(yīng)該怎么補(bǔ)償。顯然，這些問題將涉及很多人，必須藉由司法機(jī)關(guān)裁定。