江蘇省豐縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險處從建立健全制度、加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)和科學(xué)運(yùn)作入手，多措并舉細(xì)化新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案立卷和管理，維護(hù)了參保人的合法權(quán)益。目前，該縣33.6萬新農(nóng)保、14.4萬60周歲以上領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金人員實現(xiàn)一人一檔，且所有檔案信息資料真實、完整、安全，有效堵塞了后遺癥發(fā)生。

今年3月，豐縣啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度以來，即把業(yè)務(wù)檔案立卷、管理與新農(nóng)保參保繳費(fèi)和60周歲以上人員領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金同步進(jìn)行，確定縣農(nóng)保處、各鎮(zhèn)勞動保障所和各村新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理員，分別負(fù)責(zé)縣及所在鎮(zhèn)、村新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案信息歸集、整理、建檔和管理工作，全縣形成縣、鎮(zhèn)、村三級新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。

同時，該縣先后三次舉辦新農(nóng)保經(jīng)辦人員、業(yè)務(wù)檔案管理人員培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定，使參培人員吃透精神，熟練業(yè)務(wù)，明確新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案建立、管理范圍、職責(zé)和要求。同時，還對參培人員進(jìn)行忠職守、遵紀(jì)守法教育，提高其業(yè)務(wù)檔案管理意識、法制意識和責(zé)任感。

豐縣針對新農(nóng)保參保人數(shù)與日俱增、業(yè)務(wù)檔案管理工作量大且缺乏經(jīng)驗的實際情況，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，適時出臺了《豐縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》，建立了業(yè)務(wù)檔案管理責(zé)任制、檔案材料信息收集、歸檔、立卷、管理、保密等10余項臺賬制度，發(fā)至縣、鎮(zhèn)、村新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理人員，并認(rèn)真付諸實施。

縣農(nóng)保處及14個鎮(zhèn)還設(shè)立了業(yè)務(wù)檔案庫房，清除了房內(nèi)雜物，根據(jù)需要配備了空調(diào)、除濕、檔案柜等設(shè)施，達(dá)到防盜、防火、防潮濕、防塵染、防鼠蟲等十防要求。

實行規(guī)范化管理，做到事無巨細(xì)，是豐縣加強(qiáng)新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理的重要舉措。

一、登記

新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對新農(nóng)保參保人員、60周歲以上領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金人員的基本情況登記表、身份證復(fù)印件、養(yǎng)老金發(fā)放和稽查等資料逐一進(jìn)行收集、檔案立卷，并詳細(xì)制定索引目錄、歸檔范圍和保管期限表；所有新農(nóng)保檔案均分門別類編號入庫、入柜、入架，有條不紊。

二、注重真實性、完整性和有效性

對新農(nóng)保參保人員有關(guān)資料收集過程中，注重真實性、完整性和有效性。凡字跡模糊、印章不清、殘缺不全、銜接不序等不宜歸檔的資料，一律退回整改，確保新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案立卷質(zhì)量。

三、檔案保管期限分為永久和定期兩類

豐縣新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為10年、30年、50年、100年，自立卷形成之日的次年1月1日起開始計算。其中永保存的新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案，由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定按時向同級國家級綜合檔案館移交，移交清單作為文本檔案永久保存?zhèn)洳椤?/p>

四、反饋登記

該縣新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案建立以來，嚴(yán)格借閱審批登記手續(xù)、歸還檔案注銷登記手續(xù)和及時進(jìn)行借閱檔案效果信息反饋登記。對農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)過鑒定準(zhǔn)予銷毀的新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案，編制銷毀注冊，經(jīng)農(nóng)保處主要負(fù)責(zé)人批注后指派兩人以上現(xiàn)場監(jiān)督實施，并在銷毀注冊上簽字。

五、檔案管理人員要相對穩(wěn)定

新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理人員要相對穩(wěn)定，對個別人員因工作需要調(diào)動嚴(yán)格實行檔案移交制度，并由縣農(nóng)保處主任負(fù)責(zé)監(jiān)督履行移交手續(xù)，做到萬無一失，確保新農(nóng)保所有參保人員業(yè)務(wù)檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。