近日，省政府出臺了《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》)，城鎮(zhèn)居民可以按照6個檔次來參加居民養(yǎng)老保險，政策實(shí)施時，60周歲以上的不用繳費(fèi)，每月至少可領(lǐng)取100元。由此，我省從制度上實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。

無業(yè)或打零工人員均可參保

據(jù)了解，目前，城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民均有了養(yǎng)老保險制度，城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員和個體工商戶按政策可參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員可按照三個檔次來繳納養(yǎng)老保險，繳費(fèi)從3400多元到5700多元不等，但由于繳費(fèi)較高，不少靈活就業(yè)人員、城市里無業(yè)或打零工的城鎮(zhèn)居民則很難參保。

不少城鎮(zhèn)居民希望能出臺居民單獨(dú)的養(yǎng)老保險政策，少繳點(diǎn)錢，將來退休時少領(lǐng)一點(diǎn)退休金也行。在此背景下，我省出臺了《指導(dǎo)意見》。

省人力資源和社會保障廳有關(guān)人員解釋說，省上出臺指導(dǎo)意見后，各市將制定實(shí)施細(xì)則，靈活就業(yè)人員等均可以參加。

各市將制定具體實(shí)施辦法

省人社廳養(yǎng)老保險處工作人員介紹，省政府出臺《指導(dǎo)意見》后，要求各市成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定各市的實(shí)施細(xì)則，確定實(shí)施時間。

在制定實(shí)施辦法時，可采取居民養(yǎng)老保險與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險相結(jié)合的形式，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，也可以建立單獨(dú)的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度。

另外，陜西省還將適時制定相應(yīng)辦法，讓居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度相銜接。

據(jù)了解，在《指導(dǎo)意見》出臺之前，陜西省不少地方已經(jīng)試點(diǎn)居民養(yǎng)老保險，有些要求18周歲方可參保，有的60歲領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金80元等與《指導(dǎo)意見》不相一致的，將根據(jù)該《指導(dǎo)意見》進(jìn)行調(diào)整。