3月下旬,南寧建設部門下發(fā)《關于開展職工醫(yī)療互助保險工作的通知》(簡稱《通知》),建設系統(tǒng)企事業(yè)單位的在職職工(含農民工),身體健康,均可參加保險。連日來記者調查發(fā)現(xiàn),由于是自愿購買醫(yī)保,農民工流動性強、保險面狹窄等因素,很多建筑工地的農民工對這項福利并不感冒。業(yè)內人士表示,有關部門應提供更具操作性的多種醫(yī)保方案,讓醫(yī)?;菁稗r民工。
記者調查
農民工多數(shù)不愿買醫(yī)保
今年20歲的鐘振雄在南寧民族大道一個工地開挖掘機。3月29日中午,記者見到他時,他剛從挖掘機上下來。一聽保險,他直擺手:沒聽說過。不過我們干這種活很安全的,都在地面上,沒必要花錢買醫(yī)保。
外出打工到處跑,今天在這個工地辦了保險,明天到那個工地,換了地方這個保險還有用嗎?盧配方做鋼筋工,春節(jié)后在北海做了1個多月,3天前從北海到南寧青秀路的一家工地,老板說這邊現(xiàn)在缺人,把我們先調來這里。他認為職工醫(yī)療互助保險交費不高,可以考慮,但他的工作地點并不固定。兩年的時間里,他肯定不在同一個工地,也不一定在南寧,甚至不一定在廣西,所以還是不想購買醫(yī)保。
采訪中,記者了解到很多農民工在老家都辦了新農合。小病就撐著,大病做不了工就回家,回家治病有新農合,可以報銷很多。40歲的來賓人黃俊杰對自愿購買醫(yī)療互助保險也不大感興趣。
記者了解到,《通知》中的醫(yī)保保的是各種原發(fā)性癌癥、慢性腎衰竭(尿毒癥)等大病。對此,許多農民工表示,單保大病的醫(yī)療互助保險不夠全面。在他們看來,建筑工地很容易發(fā)生危險,農民工最需要的還是人身安全方面的保險。
農民工坦言
沒病沒災,沒必要參加醫(yī)保
南寧建設部門介紹,從事建筑行業(yè)的大部分農民工每天工作時間在8至10小時,有的長達12個小時甚至更長。他們長期處于慢性疲勞狀態(tài),勞累的工作導致農民工易患心血管疾病和肝、膽、腎結石、高血壓等疾病,這正是下發(fā)《通知》為農民工購買保險的初衷。
采訪中許多農民工告訴記者,沒病沒災,根本沒有必要參加醫(yī)保,不如踏踏實實掙錢實惠。南寧一家工地的項目總監(jiān)李先生則認為,當前建筑行業(yè)的農民工大都是由勞務公司管理,承建工程的建筑企業(yè)只管技術和管理,和工人沒有直接的合同關系。由于醫(yī)療互助保險以自愿為原則,在工地中推廣會比較難。因為勞務公司不會掏腰包為農民工買這份醫(yī)保,而如果買醫(yī)療保險的費用讓工人自己出錢,大部分人都不會愿意辦理。在他們很多人的意識里,80元說多不多,說少不少,花錢去買看不見蹤影的東西,還不如吃一頓肉實在。
這筆費用能否讓勞務公司出?南寧一家勞務公司的負責人黃先生也表示會有難處。因為農民工的流動性很強,幫民工買了這筆保險,可能做不了一兩個月他就去別的地方了,企業(yè)成本增加不劃算。當然,考慮到現(xiàn)在用工較緊張,為了把人留住,不排除一些較大的勞務公司會幫辦理這個保險。但畢竟是少數(shù)。
業(yè)內人士建議
操作性有待政府部門多考究
一位關注農民工問題的業(yè)內人士說,除了因為宣傳力度不夠造成農民工對醫(yī)保知曉率低外,更多的原因是農民工或用人單位一般能省則省,不舍得掏錢上醫(yī)保。在當今這種就業(yè)形勢下,有的農民工即使知道自己有這項權利,一般也不會買醫(yī)保。如何根據(jù)農民工的就業(yè)方式特點,制定出符合農民工利益的互助醫(yī)療保險政策?
業(yè)內人士認為,《通知》中強調了自愿原則,而且醫(yī)保的范圍大都限于大病,范圍比價狹窄。加上城鎮(zhèn)保險不能和農村保險實現(xiàn)有效對接,在一定程度上影響了農民工參保。而與新農合每年才收二三十元相比,更多農民工更傾向于參加家鄉(xiāng)的農村社保。所以,對于農民工等流動性大的進城務工人員,應該采取自愿選擇加入打工地社?;騾⒓愚r村的新農合,并可以選擇加入養(yǎng)老、醫(yī)保、生育、失業(yè)、工傷中的部分保險;如果提供選擇的方案多了,可操作性就強了。
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